河北省邢台市纪委监委调研组关于克服形式主义与官僚主义的调研.docx简介：
整治虚风要出实招——关于克服形式主义与官僚主义的调研河北省邢台市纪委监委调研组习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调，要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。各地区各部门党委（党组）要履行主体责任，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施。近日，河北省邢台市纪委监委重点结合《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》（以下简称《工作意见》）中明确的有关形式主义、官僚主义四个方面12类突出问题，深入基层开展调研，重点查找空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等具体表现，查找问题症结，提出对策建议。形式主义、官僚主义几种表现贯彻落实表里不一。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话指出：对党中央决策部署，必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。三次全会公报强调，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。而在实际工作中，重痕不重绩、治表不治里的现象时有发生。有的单位以为有方案、有专班就算对上级工作部署和要求的贯彻落实。如，个别单位制定方案与上级方案雷同，主要负责同志对具体落实阶段各部门应承担的工作任务不清楚。有的单位对上级关注的工作投入精力多，注重包装表面形象，而对需内功着力的工作敷衍了事。如，某县在开展扶贫领域监督执纪问责工作中发现，有单位在74岁老人扶贫手册上填写的帮扶措施有联系找工作这样严重脱离实际、交差了事的行为。有些工作以留痕为落地凭证。如，有的基层单位在一个会议上为了拍照留痕要换几次会标，对过往之事甚至通过摆拍等手段情景再现。服务群众不走心。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话要求：必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民。然而，部分党员干部却重官位重私利，部分部门和单位轻监管轻服务。有的对政策解读不到位，执行生硬，对群众诉求漠不关心；有的不深入基层和群众，遇事怕麻烦，拈轻怕重；有的因政策冲突，部门间互不相让，本该沟通协商解决的事情，却让群众两头跑受夹板气。调研还发现，一些窗口单位、职能部门，门虽然好进，但态度生硬；有的地方监管不到位，一些单位投诉举报集中，虽然按规定进行了处理，但未认真针对突出问题开展全面排查和专项整治，没有起到震慑作用。担当作为不到位。在实际工作中，《工作意见》中明确的不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题，不同程度地存在。有的党员干部干工作照猫画虎、生搬硬套，别人怎么做就怎么做。有些部门过度强调属地责任，部署工作电话通知、群内点名，只强调层层签订责任书，提到管理监督责任时却层层推卸责任。有的干部等靠要思想严重，不推不动，甚至推都不动，宁可不干事也要不出事。调研中发现，民生领域是乱作为、乱决策的重灾区之一。如，在脱贫攻坚工作中，有的基层干部乱作为，为自家亲朋创造条件；有的干部未经集体讨论乱决策，擅自做主随意变通脱贫项目资金，侵害贫困户利益。学研督考缺实效。学习、调研、督查、考核工作虽然数量不少、形式多样，但存在成效不足现象。一些单位调研走过场，存在办公桌调研、安排式调研、座谈会调研、一刀切调研、层级式调研现象。如，某单位凭想象形成自述式调研报告应付上级检查；某单位提前确定一批被调研专业户，对存在问题蜻蜓点水、一谈了之。调研还发现，一些地方检查考核呈现重复查分段查群督查的特点，有时还会发生外行检查考核内行、考核尺度不一的情况。有的单位搞材料迎检，安排专人负责对一年来26项工作进行留痕操作；有的单位曾58次突击加班补材料。深挖细究查找病根思想偏差认识缺位。一些党员干部理想信念不够牢固，四个意识理解片面，缺少激情和奋斗精神，贯彻落实四个意识随大流、口号化。少数党员干部宗旨意识淡薄，群众观念弱化，导致责任意识、担当意识不足。个别领导干部特权思想作祟，政绩观错位，重迹不重绩，留痕不留心，大搞花拳绣腿，甚至弄虚作假。本领不足缺乏担当。党的十九大报告指出：我们党既要政治过硬，也要本领高强。一些干部不注重用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，尤其在面临中央的新决策新部署、发展的新形势新常态时，不能准确理解政策精髓，对工作要求标准不高、谋划不足，不敢冲、不敢进，遇到困难畏首畏尾、患得患失，缺乏政治担当、责任担当。责任不实考核简单。除干部自身因素外，一些单位全面从严治党责任落实不力也是重要原因之一。一些单位党组织对单位权力运行中的廉政风险点掌握不清，对干部党性教育、廉洁教育提醒不够，不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。有的单位主要领导干部对落实管党治党第一责任人的认识不清、思路不明、措施不力，对干部作风问题视而不见；一些领导干部一岗双责意 展开>>

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