刘毅同志在全区争资立项工作会议上的讲话（摘要）.docx简介：
刘毅同志在全区争资立项工作会议上的讲话（摘要）（2019年1月28日）一、对2018年争资立项工作的客观评价2018年，各部门认真贯彻区委、区政府决策部署，围绕目标任务，强化责任落实，加强汇报衔接，争资立项工作取得了显著成效，争资总量和增幅都实现较大突破，成绩值得充分肯定。全年共争取到位上级财政补助资金43.1亿元，增长32.4%；向上申报争资项目336个，增长81%。首次争取到电子政务、农村扶贫公路、智能化引领、补短板等6类专项资金1.67亿元；争取到水利、公路、保障性安居工程等9类专项资金11.26亿元，增幅均达45%以上。2018年争资工作效果很好，归结起来有这么几个方面的原因：一是工作责任落实到位。为有效对接国市政策，争取国市支持，区政府及时印发工作目标任务通知，压实部门争资责任，并定期进行通报督促，年底纳入综合目标考核，增强了争资部门的责任感和紧迫感。二是工作机制更加完善。在坚持争资立项工作考核和奖惩的同时，对照国市政策投向，分梯次推进项目策划储备、开展前期工作、纳入国市规划等各个环节工作，同时从工作经费上对重大争资项目前期工作给予补助，保证了项目前期工作深度，提高了争资的成功率。三是争资方式更加灵活。改变过去注重年初、年底集中汇报争取的模式，更加注重项目前期工作质量和平时沟通衔接，充分利用到市级部门开会、培训和市级部门来黔调研、考察等机会，汇报工作、争取支持。同时更加注重项目实施质量和资金拨付管理，赢得市级部门信任。肯定成绩的同时，也要看到问题与不足：一是争资效果横向比差距较大。争取到位资金较区县平均值少11.3亿元，主要少在专项支付上，反映出我们在项目储备和争取上做得不够好。区生态环境局、区商委未完成任务，而且差距很大，这实在不应该，希望今年可以后来居上。二是少数单位对争资工作认识不到位。一方面，认为现在工作经费紧张，而且八项规定又管得严，争资工作不好做。另一方面，认为现在项目资金管理更加严格，项目实施要求更高、检查更严，争到了项目就等于争到了麻烦，不如不争，这是典型的缺乏担当精神。三是项目前期工作质量不高。随着国市的管理越来越规范，现在争资立项工作拼比的更多是项目前期工作的深度和项目的成熟度，谁的项目前期工作更成熟、谁的项目能够更快地启动建设就支持谁，这一特点和要求在补短板政策资金中表现更为突出，就是要尽快发挥投资效益。这也是2018年我区争资增幅较大的原因之一，三大攻坚战和八项行动计划的一些项目提前下达了三年计划。但总体来看，我区这项工作还做得不好，成熟项目不多。二、对2019年争资立项工作的总体安排（一）提高政治站位今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，中央、市委、区委要求以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。中央经济工作会议明确了系列重大政策、项目、资金安排，国务院办公厅就保持基础设施领域补短板力度专门发文作了布置，市政府办公厅也下发了工作方案，相关精神和要求刚才都作了传达和学习，这既是必须完成的政治任务，也是我们争项目、争资金难得的重大机遇。我区发展的任务很重，无论是中心城市建设、工业强区、旅游大区、城市靓区建设，还是巩固脱贫摘帽成果，都需要大量的项目和资金投入。但是，在当前宏观经济下行压力越来越大、政府债务管控越来越严、财政收支矛盾越来越突出的状况下，区级财政根本没有余力来上项目谋发展，要上项目更多靠争取上级支持和招商引资。由此可见争资立项对于我区当前发展的重要性。区委经济工作会议和政府工作报告明确要求，今年争取到位上级各类资金增长10%以上，这是区委、区政府向全区人大代表和各族人民作出的公开承诺，必须坚定不移、不折不扣的完成。各部门一定要提高政治站位，树立大局意识、责任意识、机遇意识和担当精神，强化抓项目必须抓争资，抓争资就是抓发展的理念，抢抓国市政策机遇，争取更多项目资金，为我区加快建设中心城市贡献智慧和力量。（二）突出工作重点争资立项工作是一项政策性、技术性和时效性都很强的工作，既要高度重视，重点抓，又要讲究方法策略，抓重点，才能抢占先机，取得实效。一是要理解吃透国市政策。做好争资立项工作的前提是摸清国市政策、资金的支持重点和方向，以及对前期工作深度的要求，只有全面准确地把握和了解国市政策，才能做到有的放矢，保证争资立项的成功率和效果。各部门一定要高度关注政策动向和加强向上汇报衔接，及时分析研判国市政策走势，把握国市政策动向，及时策划包装项目进行对接争取。区发改委、区财政局要切实履行牵头部门职责，完善争资立项政策分析研判机制，全面加强政策的理解和运用，要定期向上了解政策动态，认真分析8+3行动计划、补短板稳增长、事权与支出责任划分改革等国市重大投入政策，准确把握政策的支持方向、支持重点、支持范围，上级补助资金的构成、额度及占比、分配方式、分配因素等，找准政策与资金的 展开>>

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