全县深化“放管服”改革转变政府职能.docx简介：
全县深化放管服改革转变政府职能工作会议讲话同志们：刚才，省、州召开了深化放管服改革转变政府职能的电视电话会议，这是对6月28日全国深化放管服改革转变政府职能电视电话会议精神的进一步贯彻落实，也充分表明国务院、省、州对深化放管服改革工作的高度重视。全县上下要认真学习领悟各级会议精神，结合我县放管服改革工作推进情况，切实抓好贯彻落实。下面，我就全县放管服工作强调三点意见。一、认清形势，切实提高放管服改革思想认识放管服改革是推进政府职能转变、提高政府现代治理能力的重要举措，是增强社会发展活力、营造良好营商环境、转变干部作风的有力抓手，是回应和满足人民对美好生活新期盼的迫切需要。近年来，我县认真贯彻党中央和省、州各项部署要求，先后多次对各单位、各乡（镇、街道）权责清单进行修改完善；截止目前，修改完善并公示的县政府权力清单和责任清单，涉及25个县级行政执法部门、3088项行政执法事项（行政许可151项、行政处罚2457项、行政强制143项、行政征收16项、行政给付20项、行政奖励20项、行政确认22项、行政裁决3项、行政检查136项、其他120项）；建立了四个一调度机制，实施了行政审批六个一改革，建立了双随机一公开抽查机制。通过放管服改革，全县政府职能不断转变，企业和办事群众满意度进一步提高，取得了一定的成效，但还存在一定的差距：一是重视程度不够。有些部门对放管服改革的重要性认识不足，主要领导不重视，分管领导不懂业务，一些部门领导连自己本部门的权责清单都不清楚。二是服务意识不强。有些单位服务主动性不强、行政效率不高、工作作风不实，官老爷的老观念还没有转变，还存在门好进脸好看事难办的现象，不作为、慢作为的现象在部分单位和人员身上仍有发生。州长在刚刚讲话中已经点名批评了贞丰县窗口工作人员在禁烟岗位上抽烟，请相关部门马上彻查，严肃处理。三是宣传力度不大。对放管服改革各项法律法规、惠民政策、办事流程宣传力度不大，群众知晓率不高，要求在部门公示的办事流程图，一些部门应付了事，没能真正达到便捷、高效的目的。上述存在的这些问题，各部门和各乡镇（街道）务必要引起高度重视、认真对待，以人民满意为落脚点，切实采取有力措施，逐一改进解决。二、突出重点，切实推动放管服改革向纵深推进2018年的工作任务十分繁重，各部门、各乡镇（街道）要提高政治站位，进一步增强责任意识和服务意识，全力推进放管服改革，切实解决利企便民的最先一公里和最后一公里问题。（一）要继续在放字上持续发力，确保放到位。进一步加大简政放权力度，深化行政审批制度改革，做到接得住、放得了、管得好。要全面实施多证合一、一照一码改革，进一步放宽市场准入，切实减少各种不必要的证。全面梳理各类政务服务事项，县政务服务中心要多借鉴其他地方成功的经验，大幅提高即办件比例，缩短群众企业办事时限，实现即来即办、立等可取。特别是县公安局、住建局、教育局、交通局、卫计局、人社局、民政局、市监局等窗口单位，要率先向社会公布一批企业和公众办事最多跑一次政务服务事项，着力解决群众和企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等突出问题。（二）要继续在管字上持续发力，确保管得好。要进一步健全完善双随机一公开抽查机制，严格按照一单、两库、一细则推进监管工作，充分体现监管的公平性、规范性和简约性。要突出监管重点，强化对安全生产、食品药品安全、环境保护、住建、规划设计等重点领域的行政审批事项监管，认真开展事中事后监督检查，确保监管执法的科学性和公正性。要加强社会信用体系建设，推进实施守信联合激励和失信联合惩戒工作，建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制，加大在相关网站对失信行为的曝光力度。推进城市综合执法体制改革，强化执法合力，减少对企业的干扰。放管服改革各项工作的牵头单位，要联合县委县政府督查室等部门，对各领域改革措施落实情况开展专项督查，确保各项工作有效开展。要形成长效机制，每季度督查一次，及时通报督查情况。同时，要建立完善考核制度，真正做到有权必有责，进一步强化用权受监督、法不授权不可为的意识。（三）要继续在服字上持续发力，确保服务优。在全国会议上，李克强总理提出了企业开办时间再减少一半，项目审批时间再砍掉一半的限时办结制改革，刚才省级会议，谌贻琴省长提出2019年全省工程建设项目审批服务时间压减至80个工作日以内，其中工业建设项目施工许可40个工作日以内的任务目标。接下里，要重点做好以下几件事，要全力推进县政务中心综合业务用房建设进度，确保春节前建成投用、搬迁入住，优化提升政务大厅一站式服务功能，满足部门和事项全进驻需求，以企业和群众办事只进一扇门为目标，大力推 展开>>

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