孙正东同志在全市深化“放管服”改革工作电视电话会议上的讲话（摘要）.docx简介：
孙正东同志在全市深化放管服改革工作电视电话会议上的讲话（摘要）（2019年7月16日，根据录音整理）这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国深化放管服改革优化营商环境电视电话会议和安徽分会场相关会议精神，全面总结去年以来全市深化放管服改革优化营商环境工作，分析当前形势，研究部署今年重点任务。一、提高政治站位，以坚定的信心和决心推进放管服改革（一）充分肯定成绩，增强深化改革信心。一是权力运行更规范。二是行政审批更高效。三是减税降费成效更明显。四是监管方式更多元。五是政府服务更优化。（二）正视存在问题，坚定深化改革决心。一是一些部门工作主动性不强。二是工程建设项目审批平台数据填充不够及时。三是互联网+政务服务推进力度仍需加大。四是四送一服工作机制不顺畅，个别单位交办问题办理质量不高。（三）明确努力方向，保持深化改革恒心。习近平总书记多次指出要改善营商环境和创新环境，降低市场运行成本，提高运行效率，提升国际竞争力。国务院连续五年召开电视电话会议，就深化放管服改革优化营商环境进行专题部署。全市各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，把深化放管服改革、优化营商环境作为促进六稳的重要举措，更好激发市场主体活力、增强竞争力、释放市场巨大潜力，促进经济高质量发展。二、突出难点重点，以过硬的举措推进放管服改革（一）要在深化工程建设项目审批制度改革上持续发力。一要加快落实四个统一。市城乡建设局等市直有关部门务必加快工作进度，强化协作配合，确保2020年底实现统一审批流程，统一信息数据平台，统一审批管理体系，统一监管方式。二要把握时间节点。由市城乡建设局牵头，会同市数据资源局等相关单位，加大调度推进力度，确保到2019年底，与省工程建设项目审批管理系统和相关系统平台互联互通；到2020年底基本建成与全省相统一的工程建设项目审批和管理体系。三要坚持试点先行。界首市要及时启动试点工作，市城乡建设局要按项目审批时限压缩至120个工作日以内标准，加强对界首市试点工作业务指导。（二）要在深入推进简政放权上持续发力。一要持续压减行政审批事项。对以备案、登记、注册、年检等形式变相设置审批的违规行为，集中开展专项整治，确保2019年10月底前整改到位。积极、稳妥、有序下放市级行政审批权到县一级，确保市县两级审批和执法下放工作在今年11月底前完成。市委编办要动态调整权力清单、责任清单，确保11月底前完成清单调整工作。二要有序推进证照分离和市场主体简易注销改革。对所有涉企经营许可事项实行证照分离改革，严格落实直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺等具体办法。有序推进简易注销工作，将非上市股份公司和农民专业合作社纳入简易注销范围，公告时间由45天压减至20天，简易注销时间减少一半。设立企业注销网上服务专区，大幅精简注销登记材料，确保2019年9月1日前实现企业注销一网服务。三要严格落实减税降费政策。进一步强化调度推进，不折不扣、精准精细、按时按质落实减税降费各项政策。推动预算收支平衡，将有限的财政资金用于保工资、保运转、保基本民生，做到企业过松日子、政府过紧日子、老百姓过好日子。四要加大各类收费行为规范清理力度。认真落实收费清单一张网建设，动态调整涉企收费清单，完善乱收费举报投诉查处机制，让各类涉企收费明明白白、有据可依。（三）要在大力实施创新监管上持续发力。一要深化双随机、一公开监管。科学制定年度抽查工作计划，简化市场监管规则和标准，确保2019年底前完成双随机抽查全流程整合实现双随机、一公开监管全覆盖、常态化。推动实施跨部门联查，做到一次检查、全面体检。二要推进互联网+监管。有序推进我市互联网+监管系统建设，建立常态化监管数据归集共享机制，推动监管事项全覆盖、监管过程全记录、监管数据可共享可分析可预警。三要完善差异化监管制度。建立与信用类别相适应的监管机制，对守信主体实施绿色通道审慎监管，对失信主体实行重点监管、联合惩戒，确保2019年底前市级守信联合激励和失信联合惩戒措施清单全面建立。（四）要在持续优化政务服务上持续发力。一要加快推进一网通办。加强全市一体化网上政务服务平台建设，确保2019年底前，实现与省政务服务平台应接尽接、政务服务事项应上尽上。全面推进慧办事慧审批慧监管智慧政务新模式，力争2019年80%以上个人事项实现全程网办，做到零原件、不见面，其中部分实现秒批秒办。积极开展皖事通本地分站建设运营，推动更多事项掌上办指尖办。对照《长三角政务服务一体化工作实施方案》，提前谋划我市相关工作。二要加快实现只进一扇门。由市、县 展开>>

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