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邹自景市长在深入推进群众信访反映环保问题排查整改工作会议上的讲话.docx简介:
在深入推进群众信访反映环保问题排查整改工作会议上的讲话广元市委副书记、市长邹自景(2017年7月27日)今天会议的主要任务是,深入贯彻落实尹力省长在全省推进群众信访反映环保问题排查整改会议上的讲话精神,听取各县区、经开区环保信访问题办理情况的汇报,加快推动我市环保问题整改落实。党的十八大以来,党中央、国务院将生态文明建设和环境保护工作提升到更加重要的战略位置,作出一系列战略部署,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。中央环保督察坚持问题导向,非常关注各地区解决突出环境问题的情况,其中一个重要方面就是群众信访反映的环保问题整改情况。7月20日,省委、省政府专门召开会议研究部署这项工作,我们在第一时间传达会议精神,进行了安排部署。各级各部门务必高度重视,切实抓好环保信访重点案件的办理工作,加快解决群众反映的突出环境问题,促进环境质量改善,增强人民群众的生态环境获得感。这里,我强调四点意见:第一,要摸清底数,鲜明问题导向。省政府与我市签订了责任书,向我市移交了106件环保信访案件,省环保督察组也向我们移交了62件,加上我们自己梳理排查出的82件,目前一共是250件环保信访案件。这些案件集中反映空气、水、噪声、固体废物、畜禽养殖等方面的问题。有的是反映的共性问题和社会公众的需求,有的是个性问题;有的能够在短时间内解决,有的则要花一段时间才能彻底落实;有的问题比较简单,有的牵涉领域广、涉及利益方多、矛盾复杂;还有的按信访工作程序已经办结,但没有达到群众的要求和改善环境的实效。这三本账有重复的,也可能还有漏网之鱼,各县区要对本辖区内的环保信访问题进行再梳理、再排查,做到及时发现、及时掌控、及时化解。第二,要强化举措,真正实现事要解决。一要强化主体责任。坚持属地管理原则,各县区是问题整改工作的责任主体,要按照前期制定的问题整改责任清单,层层传导压力,在时限内解决到位。各行业主管部门也要积极主动履行相应的职能职责。二要实行包案办理。要按照一个问题、一名领导、一个单位、一个方案、一抓到底的思路,发扬钉钉子啃硬骨头精神,集中力量开展化解,短期内能够解决的,绝不拖延一天;需要较长时间解决的,要拿出分阶段解决的时间表,加快推进落实并做好解释疏导工作。环保、住建、农业、林业、水务、城管等部门,要强化联动监管执法,通过行政执法手段,促进环保信访问题解决。要开展跟踪回访、回头看,确保群众信访投诉的每一个问题都能够得到及时回应、有效处理,确保不反弹、不反复。三要坚持宣传教育和依法处理并重。对诉求合理合法案件、可能到省进京上访的案件、可能引发群体性事件的案件,要加强宣传引导,积极做好解释疏导工作,争取信访人的理解和支持;对极个别的特殊案件、特殊人员,要重点分析研判,制定工作预案,积极主动介入,确保不失控、不发生重大问题;对借助环保督察恶意信访、企图制造事端的,要依法坚决予以打击。中央环保督察进驻在即,近期的环保信访投诉有增多的趋势,大家要密切关注,不能让小问题演变成大问题。四要坚持下基层调研走访。要主动下访接触信访人,现场调研、现场核实,零距离听取信访人的真实诉求和愿望,面对面做好沟通解释工作,绝不能文来文往办信访、坐在办公室办信访。第三,要督查督办,严肃追责问责。一要强化督查调度。各县区、市级有关部门要在移交、自查的基础上建立台账,解决一个、复核一个、销号一个。市环保、信访、督查部门每周要对250个信访问题调度通报一次,推动各级各有关部门环保信访工作责任落实,特别是对市领导挂牌督办的10个突出问题,要督促有关县区、部门按照时限要求整改到位。二要严肃追责问责。对群众普遍关注、可以解决到位而又反复举报仍然得不到解决的问题,要实行一案双查,严肃追责问责。对不重视信访问题排查、不落实办理责任、引发重大社会问题的单位和个人,要严肃处理,绝不姑息。环保和各行业主管部门要督促企业严格遵守环境保护法律法规,对造成环境污染和生态破坏的,要依法严肃处理。三要强化正面引导。宣传部门要加强对新闻、媒体的引导,积极宣传党委政府在环境保护方面开展的工作及成效,让群众看到我们的工作,认可我们的工作,大力营造全社会关心支持参与环境保护的浓厚氛围。最后,强调一下,要认真推进省环保督查反馈问题整改。按照省环保督查办最新调度通报,截止7月21日,我市需整改的303个问题中,已整改完成260个,整改完成率87.1%;省委环保专项督导后我市新增23个问题中,完成整改17个,完成率74%。总的来说进度较为理想,但各县区、市级有关部门还要再下功夫加快推进。要重点强化自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地、污水处理厂、垃圾处理场、畜禽养殖等整改的工作,和7月25日省环保督查工作领导小组会议要求在本月底必须完成整改的工作。要认真、细致地做好中央环保督查迎检档案资料、现场点位、宣
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