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X市市场监管综合行政执法支队经验材料.docx简介:
X市市管合行政法支材料场监综执队经验2019年7月组建成立以来,X市市场监管综合行政执法支队着力推动市场监管综合行政执法改革,深化制度创新加快流程再造,转变执法理念,提升综合能力,坚持重拳出击,破大案、查要案、办铁案,让监管长出牙齿,让违法者付出代价。共查办案件X起,案值X万元,罚没款X万元,其中,2020年查办案件X起,案值X万元,罚没款X万元,同比增长X倍、X倍、X倍。X起案件入选总局典型,X起案件入选省局典型案例X起案件为全省首查首罚。复议零撤销、诉讼零败诉、作风零违纪。一、从单线执法向全线综合升级打破部门墙,建立新机制。2020年疫情初期,价格和质量违法行为问题突出,各大队分领域执法中任务不平衡、信息不共通、协同不顺畅矛盾突显。执法支队主动求变,破立并举,打破分工,赋予执法大队市场监管全域执法职能,市场监管领域案件直接查办,不必移交其他大队同时,健全机制,通过骨干调配、指定专办、角色互补、专案研判等方式,在提升综合性的同时保障专业性,实现了综合执法1+1>2的效果。查处某药品公司哄抬物价案,罚款X万元,开出省疫情期间价格领域最大罚单。二、从单兵作战向全维协同迭代打造部门间1+X协同执法平台,拓展执法新路径。以执法支队的1,拓展上下、内外协同联动的X,形成上下、行刑、部门、区域四位一体的全维度协同执法模式。加强执法与监管、执法与信用衔接,形成执法闭环。与公安、医保等部门建立案件协作、会商、通报机制。与公安部门联合查破特大跨国网络制售假药案,查扣药品X万粒,案值达X亿元;与医保部门查处多家医院非法渠道进药案,罚没款X余万元;与海关等部门联合查处不合格进口中药材X吨,案值X万美元,与交通、林业、农业、环保等多个部门开展专项执法活动。三、从单域专业向全域精通提升培养一专多能执法队伍。强化专业能力,建立食品、药化械、市场综合等6个专家库,成立专案组,对新领域和复杂案情,集体分析研判。强化综合素质,开展执法大家谈活动,每周组织专家团授课,以案说法,提升执法人员全领域执法综合素质。录制市场监管微课堂,以3分钟短视频形式讲授市场变化新趋势,研究新动态。强化典型引领,定期开展案卷质量评查和执法能手评选,充分激发执法人员破大案、查要案、办铁案的积极性、主动性创造性。四、从单一执法向全心服务融合执法有力度,服务有温度。事前服务,防患未然。针对企业潜在违法风险,制作发放《风险预警提醒单》,提供风险预警。事中服务,优化环境。严格执行《X市市场轻微违法经营行为不予处罚清单》,对54家企业轻微违法行为不予处罚。开展涉企收费专项治理,为全市企业减负X亿元。事后服务,形成闭环。做好执法后半篇文章,主要领导带队对被处罚企业回访,送政策、送法律、送服务,了解企业痛点、难点、堵点。五、从单凭经验向全程标准跨越开展执法标准化工作,完善执法工具箱,针对执法领域广、法律法规多现状,梳理行政处罚类权责事项X项,制定《案源管理及处置规定》《案件负责人集体讨论制度》等,提炼总结X个典型违法行为执法标准,清单式管理、菜单式操作,执法人员有标可依、对标办案,文书有规范执行有标准、过程有监督、考核有依据,解决了综合执法改革中岗位调整后的适应问题,保障了一专多能顺利实施。六、从单点突破向全面开花延伸在重点领域出重拳,形成强震慑;在新领域亮利剑,增强覆盖面,查处了一批案值大、影响广、震慑强的典型案例。加强曝光力度,查处一个震慑一片。在民生、互联网知识产权等领域重点突破,查处销售假冒X口罩案,销售额X万元,与公安机关联手打掉黑窝点X个。查处网络销售不合格化妆品案,没收化妆品X万余件,罚没款X万。落实总书记四个最严要求,食品药品类案件顶格处罚率、案件曝光率、行刑移送率100%。针对新业态、新领域和群众反映强烈的违法行为,做到应查尽查,查处违法使用个人信息、违法为网络经营者刷单炒信、违法销售野生动物、假冒专利等新领域案件,实现了各领域执法办案全面开花。
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