先进群体教育基地：X乡平安乡村建设的经验与启示调研报告.docx简介：
先进群体教育基地：X乡平安乡村建设的经验与启示调研报告X乡位于XX县城北，下辖XX个行政村、XX万余人。村庄数量多、各村人口少、情况复杂多样，是该乡特点之一全乡50个村中，有30个村位于新城区规划区内。近年来，随着XX县城区北扩，该乡承担了大量征地拆迁任务，不可避免地激化出各种各样利益矛盾，是该乡的特点之二。十多年前，XX乡曾是个矛盾突出乡镇，有1/3的村发生过上访事件，容易发生矛盾甚至冲突，是该乡的特点之三。XX乡党委担负着艰巨繁重的平安乡村建设任务。党的十八大以来，XX乡党委在XX县委、县政府的正确领导下，勇于担当、善于作为，通过党建引领，强化党的领导，探索出依靠群众力量、运用群众智慧、化解群众矛盾的平安乡村建设模式。XX乡党委不仅在极其复杂的情况下化解了大量各类矛盾，构建了平安乡村，而且通过平安乡村建设推动了全乡各项工作顺利开展，该乡各项工作均走在全市乡镇前列。日前，市委党校组织力量对XX县XX乡平安乡村建设的经验进行了调研与总结，我们认为，他们的经验既值得充分肯定，又可为其他乡镇提供借鉴。一、XX乡平安乡村建设的主要成效面对特殊的地理位置、复杂的社会矛盾，XX乡党委的思路是：以平安乡村建设为抓手，推动经济社会全面发展。近年来，他们在治乱过程中，取得了一系列突出成效。一是实现了在破解重重矛盾中完成县委、县政府交办的征地拆迁任务。XX乡承担了XX县四区建设任务，即产业集聚区、商务中心区、教育园区、城北新区。20XX年以来，该乡先后征用土地2万余亩，占全县总量80%。在征地拆迁过程中，涉及到XX乡20多个村6000余农户的切身利益。为了完成县委、县政府交办的征地拆迁任务，XX乡党委克服重重困难，化解大量矛盾，仅征地一项，平均每个村就要化解100多个矛盾，全乡共计化解各类矛盾近3000个。二是实现了小矛盾不出村、大矛盾不出乡、矛盾不上交的平安乡村建设目标。XX乡所处的地理位置，决定了该乡不仅要面对征地拆迁矛盾，还要面对农村变城市、农民变市民过程中出现的各种转型矛盾，同时，还有农村五项制度改革中出现的各种利益矛盾。在矛盾面前，XX乡党委不等不靠、勇于担当、善作善为，实现了小矛盾由村里党员干部化解，较大矛盾由乡村两级干部一起化解，特殊矛盾由农村能人化解，从而把矛盾化解在基层、消灭在萌芽，实现了矛盾不上交的平安乡村建设目标。三是实现了由信访大乡转变为平安建设先进乡的嬗变。XX乡过去是个远近闻名的信访大乡，一些群众多次赴省赴京上访，成为县委领导心目中的老大难乡镇。新一届XX乡党委在困难面前大力加强党建工作，强化党的领导作用探索出了依靠群众力量、运用群众智慧、化解群众矛盾的平安乡村建设路径。20XX年以来，该乡连续获得平安乡村建设先进乡镇荣誉。四是实现了由乱乡、穷乡转变为脱贫攻坚、乡村振兴先进乡。过去的XX乡由于乱导致穷，20XX年财政收入XX万元，农民人均纯收入XXX元。乡党委通过治乱，构建了平安乡村、和谐乡村，有力地推动了经济社会快速发展。20XX年，该乡财政收入达到XXX万元，农民人均纯收入XXX元。该乡先后荣获XX市脱贫攻坚先进乡镇、XX省乡村振兴示范乡镇等荣誉，同时，该乡党委获得XX市委表彰的五好乡镇党委称号。二、XX乡平安乡村建设的主要做法XX乡平安乡村建设主要做法由3项制度组成，即一项主体制度、两项保障制度，有力地推动了平安乡村建设。主体制度是建立强大的矛盾化解员队伍，形成矛盾化解大网络；两项保障制度，一是加强党的建设，提升党组织领导力战斗力；二是培育民风，营造良好社会风气。（一）建立强大的矛盾化解员队伍，形成矛盾化解大网络XX乡党委在对农村矛盾正确分析、科学评估的基础上，依靠农民群众中的骨干力量，建立数量庞大的矛盾化解员队伍，建立了矛盾化解大网络。目前，全乡有矛盾化解员1000余人，其中，党员占比33%，村两委干部占比90%以上，村民代表占比30%以上，还有一批不是党员干部的农村能人。一是农村个体矛盾由村干部、党员和村民代表负责化解。在市场经济条件下，农村90%以上的矛盾是个体矛盾，这类矛盾往往开始不公开、影响小，但发展下去，有些会逐渐激化，处理不好，不仅影响平安乡村建设，还会转化为恶性矛盾。近年来，该乡党委大力加强农村两委干部队伍建设，全乡涌现出一批既会领导发展、又会化解矛盾的复合型干部。村干部采取各种办法，如实行党员和村民代表联户制度，做到矛盾由党员和村民代表发现化解，党员和村民代表化解不了的，再由村干部化解，实现了矛盾早发现、早化解；实行村干部包片制度、矛盾化解承诺制度等，及时发现问题、解决问题。二是农村群体矛盾由党组织领导下的群团组织化解。所谓农村群体矛盾，是指部分群众同集体利益之间的矛盾农村重大问题，虽然在党支部民主决策基础上，多数群众同意并通过，还会有少部分 展开>>

下载声明:
1、本文档共9页，其中可免费阅读9页，下载后可查看全部内容。 2、本文档内容版权归属内容提供方，所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议，可选择认领，认领后既往收益都归您。 3、本文档由用户上传，本站不保证内容质量和数量令您满意，可能有诸多瑕疵，付费之前，请先通过免费阅读内容等途径仔细辨别内容交易风险。 如存在严重文不对题之情形，可联系本站下载客服投诉处理。 文档侵权举报电话：18182295159（无值守，支持微信） (电话支持时间：10:00-19:00)。 展开>>