区财政局全面深化改革工作总结.docx简介：
区财政局全面深化改革工作总结一、围绕构建充满活力的市场经济体制机制深化改革1、完善政府性融资担保体系。一是强化职能担当，持续降费让利。政府性融资担保机构在可持续经营的前提下，精准降费政策，在原有降费让利的基础上进一步降低担保费率，对融资担保业务年化担保费率由X％降至X％；对贫困户融资担保免担保费用；在财政贴息政策的支持下，协调银行机构降低贷款利率，逐年降低中小微企业的融资成本。二是健全担保体系合作。用好、用足各级政策红利，围绕扩大体系覆盖面、创新业务模式、规范引领机构发展等，狠抓再担保业务合作落地。三是完善多方合作模式。探索建立政银担保企协同合作机制，积极推进政府推荐＋担保支持的政担合作；见贷即保、见保即贷的银担联动；龙头企业＋上下游企业的企担供应链服务，努力构建多面、多样、多元化的业务体系，激发业务开展新动能。四是加强项目风险管控。优化风险控制体系，强化过程管理，完善处置措施，利用风险分类、风险预警等防控措施加快形成科学评价体系，探索适用中小微企业的差异化风险控制体系，用足用活各项扶持政策。五是丰富反担保措施。充分结合市场主体融资需求，不断创新多样化的反担保措施，认真研究知识产权、商标、外贸订单、存货、林权等灵活多样的反担保措施，解决好中小微企业抵押品范围狭窄、抵押难的问题。六是扩大抵质押登记服务范围。探索农村流转土地经营权、特许经营权等权利类质押业务办理。开通中小微企业抵质押登记绿色通道，加快受理速度，降低企业融资时间成本。扩大服务对象范围，包含了产权明晰的农村集体经济组织；具有独立法人资格的农村企业（含乡镇企业、涉农服务的其他企业等）；农村专业合作社；建档立卡贫困户个人等项目实施主体。担保范围扩大到对区域范围内采取长期租赁、入股、转让等方式进行的土地承包经营权、林权等流转行为及涉及农业产业化项目进行担保；对利用农村各类权属证明质押融资进行担保；对农村房屋、新居工程等抵押融资进行担保、对乡镇企业及服务于三农的企业等贷款进行担保、建档立卡贫困户自主创业小额贷款担保。七是优化融资担保服务流程。准确把脉融资需求，加大重点领域、重点企业项目对接服务力度，坚持长效跟踪服务机制。优化服务流程，开辟快速审批通道，压缩尽调审批时间周期，提升企业融资效率和服务质量。下一步工作打算：一是做大资本实力，放大担保规模。进一步壮大以区金财担保公司为龙头的全区政府性融资担保体系，增加资本金注入，全面提升政府性融资担保机构促进县域经济发展的服务能力。二是建立资本金补充机制。结合政府性融资担保机构在支小支农、业务拓展、放大倍数、代偿支出等方面具体情况，建立政府性融资担保机构的长效资本金补充机制，持续增强其资本金实力和业务发展能力。三是加强风险分担化解。鼓励市内各金融机构与政府性融资担保机构开展分担业务合作，金融机构风险承担比例原则上不低于X％。四是建立风险补偿资金池的补充机制。建立资金池的补充机制，当代偿发生后，区应将担保代偿补偿专项资金列入年度财政预算，并按照代偿比例分担金额补足风险补偿资金池。融资担保机构应按照合同约定履行代偿责任，并负责追偿。区各相关部门要全力支持融资担保机构开展追偿工作，追偿所得在扣除追偿费用后按照风险分担比例分配。担保的分险作用，提升区级政府性融资担保机构的抗风险能力。五是加强银担合作联动。积极探索银行把控风险识别、评估审查，政府性融资担保机构不做重复尽调，仅开展合规性审核的模式，实行见贷即保，进一步简化担保业务流程，提升服务效率。2、深化预算管理制度改革，完善预算绩效管理体系，实施零基预算管理，推进财政支出标准化。根据深化预算管理制度改革要求，XX年实施部门零基预算编制，全面实施绩效管理，较好地完成了各项工作。主要做法：强化零基预算理念，以零为基点安排预算，探索建立能增能减、有保有压、能上能下的预算安排机制，年度预算与重点工作任务和目标挂钩，打破支出固化格局；基本支出据实足额编制，基本支出依据国家工资政策、部门预算基础信息及区级预算定额标准足额编列，各部门公用经费规模按现行公用经费综合定额核定；一般性项目中的经常性支出规模根据以前年度实际支出情况、预算年度部门工作任务等，并剔除一次性因素后统筹确定；规范专项资金管理，以预算绩效为导向现有专项资金项目进行清理整合，整合政策目标相似、资金投入方向类同、资金管理方式相近的项目，清理取消琐碎零散、政策绩效导向不明确、使用效果欠佳的项目；完善年度预算细化管理。XX年预算由单位在规模内细化到部门，预算科目按功能分类到项级，经济分类到款级，凡未按要求细化到具体单位和具体项目的资金，XX年预算原则上不予安排，对随意细化导致无法执行的资金，区财政将收回统筹使用。3、配合市财政事权与支出责任划分改革，完善区与乡镇事权与支出责任划分。XX年配合市财政事 展开>>

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