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基层微治理经验交流材料.docx

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基层微治理经验交流材料近年来,我县坚持党建引领,从小处细处入手,用微的理念创新举措,巩固提升**经验,探索一网九微乡村治理方式,取得了明显成效。被授予全省首届平安杯,成功跻身中国最具幸福感百佳县市,走出一条乡村善治新路子。一、固微强基,优化治理网格充分整合党建、民政、综治、信访、应急等各类网格,织密建强党建引领一张网,把党的领导贯穿乡村治理全过程各方面,让基层党组织成为老百姓的主心骨,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理新格局。一是科学划分网格。按就近、就便、就小、就熟原则,将**县412个村(社区)划分为18769个微网格,每个微网格管理10至15户,覆盖所有农村人口。形成党建引领下的乡镇—村(社区)—大网格(村民小组)—微网格四级乡村治理体系。二是配强网格力量。以村(居)民代表网格长、党员为主体,整合网格内入党积极分子、退役军人、五老人员、新乡贤能人等充实微网格力量,选出政治素质过硬、文化水平较高、政策业务熟悉、沟通能力较强、群众基础较好的,担任微网格员,推动治理力量下沉。三是规范网格管理。微网格长组织网格员,通过周联系、月走访,联系服务农户、即时化解问题,对现场化解不了的问题,梳理形成民情台账,实行四方会诊,三级化解,即:村两委每周召开一次民情碰头会,对问题进行化解;村里化解不了的,由乡镇每半月召开一次民情例会;乡镇化解不了的,由联乡县领统筹县直部门负责人、驻村工作队员、乡镇和村干部,每月到乡镇、村召开四方会诊民情化解会,让细事不出网、小事不出村、大事不出乡。据统计,2022年,该县化解村民各类事务近20万件,其中95%以上在村内化解。二、聚微成炬,提升治理效能采取党抓统筹、社会协同、群众参与、法治保障的多元治理方式,提升治理效能。一是完善村规民约微自治。由村党组织牵头,聚焦弘扬中华民族传统美德,聚焦树新风、治陋习,聚焦生产生活中的突出问题,围绕当前乡村治理中的难点和群众关心的热点问题,通过院落恳谈、问卷调查、网上征集等方式,全面提取民意、汇集民智,在乡镇司法部门全程指导下,全县412个村(社区)修订了群众认可、管用有效、各具特色的《村(居)规民约》,让群众知道该做什么、不该做什么、违反了怎么办提倡什么、反对什么、做得好怎么奖。二是推行实时在线微调解。在乡镇常态化推行村(社区)党组织书记坐班接访,构建乡镇主导、村(社区)主体、微网格为支点的多元化矛盾风险排查化解机制。在村(社区)设立金牌调解室、培育金牌调解员,通过坐班值班、公开联系电话、建微网格群等方式,全天候24小时为群众提供矛盾纠纷、治安防范等服务。2022年以来,全县诉前调解数同比上升16%,接警数同比下降32.93%,刑事立案数同比下降8.5%,信访总量同比下降19%。三是建立村务专卡微监督。创新推广村务卡结算制度,由商业银行为每个村办理一张村务卡,对村(社区)组织的日常办公费、会务费、水电费、差旅费、印刷费等非生产性支出,全部纳入村务卡结算。一张村务卡绑定持卡人(报账员)、村书记、纪检员3个人,每一笔开支即时提醒、实时跟踪,定期在村务公开栏公开,让村务消费公开透明、网上留痕、消费存迹、全程监控,真正管住村(社区)的钱袋子。三、强微兴业,破解治理难题牢固树立新发展理念,以发展的办法解决基层治理难题,每年将80%以上的财力投入民生事业,大力实施民生项目、发展特色产业、改善生态环境、增加群众收入,努力让农业更强、农村更美、农民更富。一是发展集体产业微公司。围绕发展壮大村集体经济,出台了22条措施,每年整合涉农资金5000万元,支持村级集体经济消薄和提质。全县共组建村级施工队171家,成立农村合作社879家、家庭农场465家,培育省级农业龙头企业5家、市级龙头企业28家。该县创新村集体经济全产业链托管模式,被列为怀化市新型村级集体发展八种模式之一。二是实施人居环境微改造。坚持花小钱办大事,实施农村人居环境整治提升十大行动,创建美丽庭院,打造了一批小花园、小菜园、小果园等微景观,实现美丽乡村品质提升。该县先后拆除废旧房屋1119栋、治理污水321处、落实家禽圈养2958处,创建人居环境示范村32个、美丽村庄40个、美丽团寨(院落)107个,被评为全省农村人居环境整治先进县。三是探索数字赋能微管家。按照基层公共服务一门式要求,为412个村(社区)建立综合服务平台,开通电子政务外网和互联网+政务服务一体化平台,让农民群众办事不出村。大力建设天网工程雪亮工程,安装高清探头2545个,人脸识别设备160个。全县街面犯罪发案率同比下降35.46%,寻找失踪或迷路群众159人次,为群众挽回经济损 展开>>

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