在全旗法治政府建设工作推进会议上的讲话.docx简介：
在全旗法治政府建设工作推进会议上的讲话同志们：刚才，听取了XX镇、公安局、交通局、应急管理局、生态环境分局、司法局法治政府建设工作开展情况的汇报。总体来看，2022年法治政府各项工作推进扎实，成效明显。下面，我就进一步做好法治政府建设工作提三点要求。一、提高认识，明确任务，进一步增强推进法治政府建设的责任感在党的十八届四中全会上，习近平总书记明确提出依法全面履行政府职能健全依法决策机制深化行政执法体制改革坚持严格规范公正文明执法强化对行政权力的制约和监督全面推进政务公开6项法治政府建设的重点任务；党的十九大把法治国家、法治政府、法治社会基本建成纳入2035年基本实现社会主义现代化的奋斗目标；党的XX大又首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署。当前，我旗正处在发展的重要机遇期、关键期、转型期，随着经济社会快速发展，各类社会矛盾纠纷易发多发、错综复杂，维护社会和谐稳定面临新任务、新挑战。各地、各部门要进一步提高政治站位，坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实党的XX大坚持全面依法治国，推进法治中国建设的部署要求，牢固树立科学决策、民主决策、依法决策的理念，坚持人民权力人民用，赋予权力为人民，始终把依法行政摆在法治政府建设的首要位置，以更严标准、更强担当、更实举措推动社会矛盾纠纷化解、优化营商环境等工作取得新突破、迈向新台阶，真正发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。二、突出重点，细化措施，高质高标推进法治政府建设各项工作（一）持续推动政府职能转变。面对新时代新使命和更加艰巨繁重的改革发展任务，必须持续推动政府职能转变，把法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设统筹谋划、一体推进。各地、各部门要牢固树立法治思维，用法治来规范政府和市场的边界，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系，全面正确履行政府职能，提高政府施政能力和水平。同时，要积极转变治理理念，不断强化政府公共服务职能，全面提升政务服务水平。要持续做好放管服改革，继续深化机构改革，推进行政审批制度改革进程，不断完善法治化营商环境评价体系和机制，积极提供有温度、有速度的政务服务，持续提升企业、群众获得感、满意度。（二）推进严格规范公正文明执法。在执法工作中，我旗部分执法单位仍存在案卷书写不规范、法制审核制度不健全、全过程记录不规范、落实谁执法谁普法责任不到位等问题。各地、各部门要严格落实行政执法三项制度要求，对照2022年盟督察组反馈、交办的23个共性问题、9个个性问题，认真研究制定整改方案，建立整改台账，明确完成时限，真正实现以改促行、以改促进。同时，要严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，依托法治政府智能化一体平台，开展对执法人员资格审查、认定、考试工作，不断提升行政执法队伍规范化建设。（三）进一步健全依法决策机制。行政机关能否做到依法决策，直接体现着其依法行政水平高低，直接决定着政府职能全面正确履行。各地、各部门要牢固树立依法办事的工作理念，严格落实《重大行政决策程序规定》，坚持将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，进一步提高规范性文件、重大行政决策及合同协议审查能力，推动重大行政决策法治化。坚持法律顾问制度，加大合法性工作，健全行政决策机制，建立重大行政决策事项目录清单，落实重大行政决策公众参与制度，加强规范性文件监督管理，全面推行政务公开。（四）依法有效化解矛盾纠纷。据统计，2022年全旗信访178批452人次，同比下降42％和57％，已化解172批446人次，化解率为96.63％。虽然信访数据较去年有所下降，但仍表明信访不信法的现象普遍存在，这都说明法律普及不到位，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维仍未深入人心。各地、各部门要认真落实谁执法谁普法四制度一评议责任制，依托万名律师进乡村活动，通过案头普法、案源普法、案中普法、案后普法的形式深入开展普法宣传活动，把形形色色的上访行为因势利导到上诉的制度化渠道之中，积极引导群众有问题找法律，变信访为信法。同时，要加快完善公共法律服务体系建设，加大公共法律服务保障力度，努力为广大人民群众提供窗口化专业化一站式法律服务。（五）全力做好行政复议和应诉工作。2022年全旗行政应诉案件共2件，审结1件，1件案件二审败诉，行政行为违反法定程序成为败诉的主要原因。各地、各部门要严格履行案件办理程序，聚焦依法行政关键环节，精准发力、靶向施策，切实降低行政机关行政案件败诉率。要抓住领导干部这个关键少数，加强学习培训，将习近平法治思想作为主要学习内容列入学习计划，增强领导干部尊法学法守法用法意识，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、处理矛盾的 展开>>

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