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邢台市人大常委会40年工作综述.docx

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邢台市人大常委会40年工作综述.docx简介:
邢台市人大常委会40年工作综述1978年12月召开的党的十一届三中全会提出,为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法制化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威。1979年7月,五届全国人大二次会议通过修正宪法的决议和地方组织法,规定县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会。这是新时期我国社会主义法制建设的一件大事,是加强地方政权建设的重要举措,是人民代表大会制度的一次重大发展和完善。1982年9月19日,邢台市第七届人民代表大会第一次会议选举产生了市第七届人民代表大会常务委员会,标志着邢台市人大常委会正式设立。从此,我市地方政权建设和民主法治建设翻开了新的一页。40年来,市人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委坚强领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法法律赋予的各项职责,充分发挥地方国家权力机关的作用,积极推动人民代表大会制度在邢襄大地生动实践,为全市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献,为更好坚持和完善人民代表大会制度积累了宝贵经验。一、历史沿革1945年9月24日邢台城解放,至11月邢台全境解放。1946年至1949年实行参议会制度。1946年4月26日,邢台市第一届参议会议召开,选举产生了市参议会参议长、副参议长、议员以及行政委员、市长和副市长。到1949年止,市第一届参议会只召开了1次会议。1949年9月29日,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》规定:中华人民共和国的政治制度是民主集中制的人民代表大会制度;在普选的全国人民代表大会召开以前,由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权;在普选的地方人民代表大会召开以前,由地方各界人民代表会议逐步地代行人民代表大会的职权。经河北省委、省人民政府批准,自1949年10月7日召开的邢台市第一届各界人民代表会议第一次会议开始,邢台市各界人民代表会议代行人民代表大会职权,人民代表大会制度在邢台的实践拉开了序幕。至1953年底,第一届各界人民代表会议共召开了10次会议。1953年,全国各地普遍开展了各级人民代表大会代表的选举工作,在此基础上,自下而上逐级召开人民代表大会,地方政权建设由各界人民代表会议向人民代表大会过渡。1953年11月至1954年3月,开展了邢台市第一届人民代表大会代表普选工作,共选出代表90人。1954年7月5日至10日,邢台市第一届人民代表大会第一次会议召开,标志着人民代表大会制度在邢台市正式实施。1954年7月至1965年1月,一至五届人大共召开13次市人民代表大会会议。1954年宪法规定地方人大闭会期间设立人民委员会,人民委员会行使权力机关和行政机关的双重职能。1955年1月,市第一届人民代表大会第四次会议将邢台市人民政府改为邢台市人民委员会。当时的市人民代表大会不设常设机构,市人民代表大会闭会期间,市人民委员会行使市人民代表大会常设机构的职权。1966年5月,文化大革命开始,党政机关受到冲击,国家政治生活处于不正常状态。1968年3月,市人民代表大会和市人民委员会被市革命委员会代替。为保持历史连续性,将市革命委员会作为邢台市第六届人民代表大会排列下来。1978年12月,党的十一届三中全会提出了发展社会主义民主和加强社会主义法制建设的任务,人民代表大会制度步入一个崭新的发展阶段,地方人大建设走上逐步健全的道路。1979年7月,五届全国人大二次会议通过了全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等,把人大代表直接选举的范围从乡镇扩大到县,县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会。1981年10月至12月,根据五届全国人大二次会议通过的选举法中关于设区市人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出的规定,在桥东、桥西、郊区3个区召开的区一届人大二次会议上,间接选举产生了市七届人大代表275人,为恢复召开市人民代表大会作了准备。1982年9月16日至20日,邢台市第七届人民代表大会第一次会议胜利召开。在这次会议上,依法选举产生了市第七届人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)组成人员(共29人,其中主任1人、副主任10人、委员18人),结束了市革命委员会,选举产生了市人民政府市长、副市长和法检两长。市人大常委会对市人民代表大会负责并报告工作,在市人民代表大会闭会期间主要行使保障宪法、法律法规的遵守和执行,决定本行政区域内的重大事项,监督本级政府、法院、检察院的工作,任免本市国家机关工作人员等职权。1988年3月,市第八届人民代表大会第一次会议选举产生了市八 展开>>

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