座谈会发言提纲：运用法律思维妥善处理涉法涉诉问题.docx简介：
座谈会发言提纲：运用法律思维妥善处理涉法涉诉问题当前，信访工作制度改革深度重塑，工作渠道进一步拓展优化，随着外部势力极限施压，内部矛盾逐步凸显，各级人民群众法治观念和法制意识逐步提升，要求我们必须把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。作为一线信访工作人员，更要善于积极运用法律思维，坚持把依法维权与依法办事有机结合起来，妥善处置群众反映的涉法涉诉信访问题，进一步提升信访工作整体效能。一要充分认识依法处理涉法涉诉信访问题的重要意义。当前，国家发展改革进入攻坚期和深水区，特别是随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入诉讼渠道，诉讼与信访交织，涉法涉诉信访上行趋势明显。从近年来信访情况看信访总量持续高位运行，各级政府自身信访问题有所增加信访积案化解难度越来越大，加之敌对势力插手利用和网络煽动炒作，信访工作敏感性复杂性进一步增强。党中央和XXXXXX从政治和全局的高度，对信访工作作出一系列决策指示。XXXXXX强调指出：要改革信访工作制度，按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。依法处理涉法涉诉信访问题，事关人民群众的根本利益，事关国家法制统一、尊严、权威，事关党执政地位巩固和国家长治久安。改革涉法涉诉信访工作机制，依法处理涉法涉诉信访问题，既是贯彻落实党在新形势下依法治国从严治党的基本要求，又是维护人民群众合法权益的具体体现.我们要以维护人民群众合法权益为出发点和落脚点，站在维护司法权威、社会和谐稳定的高度，引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决，努力促进信访形势不断好转。二要准确把握国家涉法涉诉信访工作机制改革方向。国家在改革涉法涉诉信访工作机制方面，主要是改变经常性集中交办、过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式，把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道，由政法机关依法按程序处理，依法纠正执法差错，依法保障合法权益，依法维护公正结论，保护合法信访、制止违法闹访，努力实现案结事了、息诉息访，实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。主要有以下四个方面：一要实行诉讼与信访分离制度。把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来由政法机关依法处理；二要建立涉法涉诉信访事项导入司法程序机制。由政法机关及时审查、甄别涉法涉诉信访问题，严格按照规定程序和期限，区别进行处理；三要建立涉法涉诉信访依法终结制度。对涉法涉诉信访事项，已经穷尽法律程序的，依法作出的判决、裁定为终结决定；四要健全国家司法救助制度。进一步明确救助条件、细化救助标准、规范救助程序，统筹解决信访群众的法律问题和实际困难。三要依法妥善处理敏感涉法涉诉信访工作。一要明确接访部门责任分工。信访工作应当遵循分级负责、归口办理，谁主管、谁负责和坚持依法、及时、就地解决问题与教育疏导相结合的原则。同时，要建立健全党委统一领导、机关各负其责、协调配合、标本兼治、齐抓共管的信访工作机制，及时解决问题，从源头上预防和减少导致信访事项的矛盾和纠纷.各部门根据业务分工和信访事项涉及的主要内容，分别负责处理相应的信访工作。此外，涉及两个或者两个以上部门的信访事项，由所涉及的部门协商受理；受理有争议的，由其共同的上一级部门确定受理机关。二要建立健全信访工作机制。完善的信访工作机制，是保证信访工作顺畅、高效、有序运转的重要保证。一是内外协调机制。许多信访问题需要跨部门协调配合，其他部门的一些信访问题也需要我们的支持和配合。建立健全内外协调机制就是要在信访工作中有效整合社会资源形成上下联动、左右协调、运转高效的工作格局。二是应急情况处置机制。主要是建立专门的组织机构、加强信息分析研判、建立应急信访值班制度。对可能引发大规模群体性上访事件的苗头性、倾向性信息，要进一步提高分析研判水平。重大节日、重要敏感期实行24小时值班、领导带班和零报告制度，随时应对和处置突发情况。三是矛盾纠纷排查化解机制。要把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，真正把问题解决在基层、解决在萌芽状态、解决在初始阶段。坚持经常性排查与集中排查相结合，全面排查与重点排查相结合，统一排查与自行排查相结合，横向到边、纵向到底，及早发现信访苗头和倾向三要掌握做好具体信访事项的基本方法。一是在时间上求快。群众来信来访，说明他们相信政府能够把反映的问题解决好。因此对群众反映的应该解决而又能解决的问题，要依照有关法律法规和政策，及早加以解决；一时解决不了的，要及时做好宣传解释工作，积极创造条件，争取让问题尽早解决。二是在应对上重管。对信访人反映的问题，要认真研究，决不能层层搞简单移交，更不能把矛盾推向上级、推向其他部门或避难就易。涉及有关单位的，应当及时通知有关部门和单位处理。对于重大的信访突出问题 展开>>

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