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市关于民营经济发展情况的调研报告.docx

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市关于民营经济发展情况的调研报告.docx简介:
市关于民营经济发展情况的调研报告民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。为深入贯彻落实党的XX大报告和中央经济工作会议关于毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,促进民营经济发展壮大的要求,9月以来,市人大财经委、常委会预算工委立足我市民营经济发展现状,坚持问题导向、效果导向,通过实地走访、座谈交流分层次、分行业、分区域调研了我市有代表性的民营企业,认真梳理总结近年全市服务企业·面对面活动中企业反馈的约1800件诉求和近期社会各方面通过各种途径反映的90余条问题,会同市工信局、发改委、工商联前往省外先进地区开展学习考察,力求全面摸清我市民营经济发展中的普遍性问题、根源性症结,在此基础上深刻思考并提出推动民营经济高质量发展的工作建议。现将此次调研有关情况报告如下:一、我市民营经济发展的基本情况新时代十年,在市委市政府领导下,市工信局、市发改委市工商联等部门主动作为、靠前服务不断优化民营企业发展环境,积极落实支持民营经济发展的政策措施扎实解决民营企业发展中遇到的问题,推动民营经济发展实现新突破。十年来,我市民营经济规模不断扩大,2022年全市民营经济增加值达7765.24亿元,年平均增速9%总量连跨五个千亿级台阶,GDP占比从39.9%提高到45.9%,对全市经济平稳增长的助推作用进一步增强;市场主体规模大幅提升,2022年末,民营企业总数达162.39万户是20XX年期的3.8倍,其中四上企业0.75万家,占全市四上企业总数的83.7%;中小企业发展成效显著,截至目前,全市已培育国家制造业单项冠军16家、专精特新小巨人企业106家,对市场的引领带动作用持续提升;创新动力逐步增强,近两年民营四上企业研发费用平均增长23%,20XX年民营企业专利授权数超4万件,位居全省前茅,创新主体作用更加显著;从业人数稳步增长,20XX年民营四上企业从业人数比2012年净增22万余人,占全部四上企业从业人员的65.8%,就业吸纳作用日益彰显;营商环境不断优化,连续两年获评全国营商环境标杆城市,连续三年在国家中小企业发展环境评估中位居全国前列。二、存在问题民营经济发展取得的成绩有目共睹,但发展中遇到的困难和问题也不容忽视。尤其是近年来,随着经济发展阶段与外部环境的变化,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,不少民营企业生产经营活动受阻,市场开拓难、融资难、技术创新难、结构性用工难等新老问题叠加,我市民营经济呈现出若干新变化,部分问题开始逐步凸显。主要表现为:(一)民营经济总量呈现阶段性震荡与趋势性收缩。2012—2019年我市民营经济增速指标已呈现收缩性趋势,加之三年疫情冲击,民营企业面临供给需求双向制约,问题的暴露速度与程度进一步加剧,增速呈现震荡下降趋势。2012年,民间投资占全社会固定资产投资比重为52.2%,2022年这一数据已经下降到44.9%。(二)民营经济产业分化、规模分化程度进一步加大。2022年,民营经济三次产业结构分别为2.8:34.5:62.7,这一比例在20XX年则为2.1:43.1:54.8。民营企业转向投资小、收益快的第三产业,一定程度上反映出民营经济对长期发展前景缺乏足够信心,无需加强预期引导与管理。20XX—20XX我市民营四上企业数绝对量上升,但在民营企业总数中的占比则从1.76%下降至0.97%。全国工商联公布的2022中国民企500强企业榜单中我市仅有8家入围,占我省入围企业数量的8.7%(我省入围企业92家),尚不足杭州入围数量的五分之一,无锡入围数量的三分之一.民营经济发展还缺少具有引领带动能力的龙头企业。(三)民营企业盈利能力下滑对经济增长支撑度不够。我市民营企业主要集中在商贸业、房地产和建筑业,受宏观政策和疫情影响,行业发展受到较大冲击。2021年民营规上企业利润率为1.9%,下降1.6个百分点,企业生存压力加大。2022年,全市纳税超5亿元企业共44户,税收规模1036.7亿元(2022年我市全口径税收收入2892亿元),占全市税收比重为35.8%。其中,民营企业为10户,纳税额76.3亿元,占全口径税收收入比重仅为2.64%,税收贡献度有限。三、原因分析从我市的城市定位、产业结构等维度看,我市民营经济发展有着自身独有的特点。一是地域文化特点。我市自然条件得天独厚,但相较崇商氛围浓厚的浙江各地,思维和行为方式偏于保守,虽有丰富的科教人才资源,却往往崇尚学而优则仕,高素质人才创业创新意愿不是很强。二是省会城市特点。我市央企布局较多、国有经济占比较高。初步统计,目前全市规模以上工业增加值中,国有控股企业占48.6%,外商(含港澳 展开>>

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