关于全市机关作风效能建设情况的调研报告.docx简介：
关于全市机关作风效能建设情况的调研报告XXXXXX强调：要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。省委X在省委学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课报告会上，提出了推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实的五大要求。我市先后开展以作风建设为主题的作风建设提升年作风建设深化年系列活动，探索建立说不提级管理制度，省委书记对我市推行说不提级管理经验做法作出肯定批示。深入学习贯彻XXXXXX关于作风建设的重要论述精神，全面落实省市委关于作风效能建设的重要部署，具有重大而深远的意义。一、机关作风效能建设面临的挑战近年来，机关作风效能建设成为各地开局起步的关键词，通过坚持不懈地抓牢群众身边的关键小事和办好民生大事，取得显著成效。同时，新形势下的作风效能问题变异、回潮的新情况，工作标杆不高、责任落实不严、顽瘴痼疾未彻底消除的旧问题，依然给深化机关作风效能建设带来新的挑战。（一）隐形变异的苗头倾向，对源头治理带来的挑战。隐形变异是当前机关作风效能问题的突出特点，辨别难、发现难是纠治工作的难点。突出表现在门好进、脸好看，事情不好办，文件没写的、过去没有的，就不敢越雷池半步，习惯以会议落实会议，以文件落实文件等出工不出力、干活不出效的问题。此类问题本质上是宗旨意识薄弱，工作标杆不高。（二）反弹回潮的本质特征，对长效治理带来的挑战。机关作风效能问题具有极强的顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹，稍微退一退，就会出现大的回头浪，甚至一些已经解决的问题也可能死灰复燃。突出表现在解决问题不彻底，已经整改处理过的问题仍反复出现，工作要求不严，已经明确的工作纪律，仍不规范遵守等的问题。此类问题本质上是制度不够健全，制度落实不严。（三）压力传导的衰减效应，对系统治理带来的挑战。机关作风效能建设压力传导过程中，一定程度会产生不同的心理和行为上的抵触，出现责任落实层层递减。突出表现在复杂工作能躲就躲、能避就避，困难问题能拖就拖、能绕就绕，碰到突出矛盾，不评估、不研究、不表态，轻轻松松就把问题给推出去等虚、假、粗、躲的问题。此类问题本质上压力传导不够，监督管理缺位。（四）顽瘴痼疾的彻底整治，对综合治理带来的挑战。顽瘴痼疾问题是机关作风效能建设的难点，也是群众关切的痛点、堵点。突出表现在面对历史遗留问题简单说是前任的事、新官不理旧账；面对跨科室、跨部门、跨区域的三跨问题简单说是别人的事、推诿扯皮；面对无路径参照的新情况新问题简单说没有先例办不了。此类问题本质上是心存畏难情绪，缺乏担当精神。二、全市推进机关作风效能建设的实践探索近年来，市直机关工委（市效能办）针对机关作风效能建设的新挑战、旧问题，探索党建+效能的综合治理模式，建立1+3+N制度体系、线上+线下一体化问题处置体系、全方位全口径作风评价体系，对机关作风效能建设进行积极探索。（一）抬高工作标杆，强化担当精神。聚焦宗旨意识薄弱，工作标杆不高的问题，通过强化党建引领，将机关作风效能建设作为模范机关创建、党建品牌创建、党建考评述职重点考评内容，以党建引领业务发展，以业务成效检验党建成果。强化文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com党性教育，引导各级党员干部面对企业群众的诉求，多进行应不应该办的价值判断，不简单只进行可不可以办的技术判断，坚持把群众满意作为检验工作成效的第一标准。强化对标对表，激励党员干部抢抓长三角一体化发展这个最大机遇，省外对标沪苏浙、省内学习合芜滁，明确沪苏浙能办，我们就能办；沪苏浙不能办，我们探索办，全面增强党员干部XX发展、奋斗有我的责任感和使命感。强化实践活动，推动全市机关企事业单位在职党员常态化下沉社区，组织开展党员志愿服务、创建党员先锋岗、争当服务标兵等活动，首批推动7807名机关企事业单位在职党员到居住社区报到，组建110个在职党员下沉社区联合党组织，做到在日常服务群众、企业、基层中看得出来，在防疫防汛等关键时间节点豁得出去。通过树立目标、强化教育，形成比学赶超、争先进位、奋力拼搏的浓厚氛围。（二）注重顶层设计，强化制度建设。聚焦制度不够健全，制度落实不严的问题，紧扣制度体系建设，以刚性的制度规定，确保改进作风提升效能规范化、常态化、长效化。通过加强顶层设计，建立起1+3+N的作风效能建设制度体系。1是以《关于深入推进说不提级管理工作的意见》为核心的说不提级制度，规定各级各单位说不事项要过筛甄别、精准研判、逐级汇报、有效闭环，该办必办、能办尽办，防止问题层层失守、随意放过；对不提级让问题搁置的，或事事提级将矛盾上交的，倒查复盘、批评教育、 展开>>

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