发挥好人品牌引领作用打造全民向善文明之城中共南阳市委南阳市人民政府近年来，南阳市大力开展群众性精神文明创建活动，扎实推进公民思想道德建设，先后有1人当选感动中国年度人物，7人荣获全国道德模范提名奖，75人荣登中国好人榜，涌现出一大批南阳好人，形成了南阳好人品牌，为创建全国文明城市提供了重要道德支撑。我们的做法是：一、坚持以文塑城，厚植好人沃土南阳是楚文化的发源地和汉文化的荟萃之地，自古就有崇文向善、重德尚义的鲜明印记。市委、市政府坚持以文塑城的发展理念，大力传承以诸葛亮为代表的躬耕文化、范仲淹为代表的忧乐文化、内乡县衙为代表的官德文化、张仲景为代表的医德文化，让鞠躬尽瘁、心忧家国、公正廉明、济世救人的道德理念融入南阳人工作学习生活。深刻阐发南阳文化的时代价值、时代内涵，以实施南水北调中线工程建设和移民迁安、举办第七届全国农民运动会为契机，大力发扬忠诚担当、大爱报国的移民精神和勇于担当、务实重干的农运会精神，高标准建设了南水北调、农运会主题展馆和移民精神教育基地，举办先进事迹报告会900多场次，受众达90余万人，用伟大的时代精神润泽乡里，淳化风气，激励广大干部群众。坚持开展传、树、争、做（传家风家训、树公德美德、争先锋先进、做好人好事）系列教育实践活动，用人人能参与的活动载体，用群众喜闻乐见的传播形式，激励广大市民群众学雷锋、做好事，以邓州编外雷锋团为代表的南阳学雷锋志愿服务活动，不仅感动了南阳城乡，更传遍了全国各地，有力推动了核心价值观的全民践行。二、坚持以德育人，打造好人品牌只有培育向上向善的市民，才能塑造文明进步的城市。南阳市坚持树强道德标杆、优培行业标兵、广推身边好人，通过选好人、学好人、当好人，为创建全国文明城市提供更加丰润的道德滋养。在推选各级模范、好人过程中，广泛开展寻找南阳好人寻找身边好人寻找美德少年等活动，制作好人榜好人墙好人廊好人苑100多万平方米、宣传橱窗6800多块、善行义举榜3700多个，印发《身边好人齐参与》倡议书100万份，把每个人在生活中发现的凡人善举、感人事件变成好人线索，逐级选拔，优中选优，确保每个好人能够立得起、叫得响。在学习宣传模范的过程中，既注重报道事迹、挖掘精神，更注重社会反响、群众参与。去年5月，南阳救火英雄王锋的壮举发生后，我们开展了多角度、立体式、全方位的宣传活动，引发全国人民对英雄的关心和礼赞，从为救治英雄募集善款，到包专机赴京治疗，再到送完英雄最后一程，每一个阶段都最大限度激发了人们学习英雄、礼敬英雄的热潮。也让广大群众发自内心感到，当好人不吃亏、有好报。在模范事迹感召下，近期南阳市又涌现了在湖南娄底舍己救人的殷晓非、在新疆阿克苏制伏持刀歹徒的李运航、以69岁高龄勇救4名落水儿童的最美奶奶柴小女、托举三兄弟板车哥等一大批好人，他们都是南阳乃至全国人民心中的楷模、榜样。三、坚持以人为本，促进创建惠民创建文明城市是民之所需、民之所盼，也是全体市民共同的事业。南阳市牢固树立为了人民搞创建、依靠人民搞创建的工作理念，积极为广大市民营造良好的生活环境，为更多人争做好人创造优厚的激励机制。一是坚持创文创卫一起抓、民生实事全力干，新建和提升改造20个农贸市场、10个夜市市场、3个菜市场、10个专业市场、85个临时疏导点，对城区143个社区和1420个机关单位、居民楼院进行全方位整治、精细化提升、规范化管理。二是坚持创建与全市重点工作协调联动，集中开展道路打通、园林绿化、五水共治、大气污染防治，聚焦门前三包、交通秩序整治、脏乱差治理和取缔占道经营等，不断创造优美环境、优良秩序。三是建立对各类先进典型、模范好人的政府抚恤、社会捐助、基金奖励、结对帮扶机制，先后出资近千万元解决先进典型的生活难题，把典型宣传列入全市目标管理和绩效考评，进一步推动形成发现、培育、宣传、学习好人的工作机制，激励更多市民群众关注创建、支持创建、投身创建，通过创建全国文明城市这个过程，实现市民文明素质和社会文明程度的不断提升。一座城市精神的形成，离不开好人精神的传播。南阳市将以这次会议为契机，认真贯彻赵素萍部长讲话精神，发挥南阳好人的品牌效应，用无数的好人托起一座城市的文明。一要在提高市民知晓率支持率上下功夫，进一步动员广大市民群众参与创建、共筑文明。二要在提高市民认可度满意度上下功夫，真心诚意邀请市民对创建工作、成果成效进行监督评判。三要在提高市民幸福感获得感上下功夫，加强创文、创卫成果的综合应用，让创建效益最大化、市民利益最大化，为打造全民向善的文明之城而不懈努力！

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党纪学习教育学习发言材料——在学、悟、干上下功夫使狠劲尊敬的各位领导、同事们：大家好！这次参加党纪学习教育集中学习培训，帮助我进一步认清了这次党纪学习教育的目的和意义，对全面从严治党有了更加深刻和透彻的认识和理解。作为新时代的党员干部，我们应当积极响应号召，在如何学、怎么悟、如何干上下功夫使合力，推动党纪学习教育在指导基层高质量发展上落地开花。一、读原文原著，在党章党纪党规常学常新上下功夫学习的意义在于扎根，只有保持理论上的清醒，才能做到信念上的坚定。在党纪学习教育过程中，我们要将《条例》作为重点内容，逐章逐条研读，结合实际案例和培训课程，深度理解其精神实质和具体要求。始终保持真挚的学习态度，通过对比学、交流学、研讨学相结合的方式重点学习修订内容，深入理解修改的深层内涵，不断推动学习内容与方式的创新，持续深化对党纪党规的认识，更新理论知识的新框架新体系，强化党员干部纪律意识，增强党性修养，将党规铁纪内化为思想准则和行为规范，确保党纪学习教育在我们的思想深处生根发芽。二、悟真谛真理，在党纪学习教育入脑入心上下功夫学习的目的在于应用。提升法律素养和政治定力，筑牢拒腐防变的思想防线，要将党纪学习与党内法规、国家法律结合起来学，统在一起悟，从整体上参悟把握《条例》，帮助党员干部如何做到内化于心、外化于行，怎样保持明大德、守公德、严私德的道德自觉，怎样严守行为底线，做到有所为、有所不为。只有真正领悟到党纪学习教育的真谛真理，才能以坚定的决心抵御温水煮青蛙式的侵蚀，以强大的意志抵挡糖衣炮弹的诱惑，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪，使党纪学习教育的精神内涵成为我们行动的指南和衡量行为的标尺。三、干实事实功，在党纪学习教育见行见效上下功夫学习的实效在于实践。这次党纪学习教育就是要深入推进全面从严治党，进一步规范和约束党员干部的言行，维护党规党纪权威。作为青年党员干部，要自觉将党纪学习的理论知识转化为实际行动，实现知信行统一、学思用贯通，始终秉持人民至上的理念，正确行使手中的权力，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；要时刻紧绷纪律这根弦，心系人民，清正廉洁，以实际行动践行党纪学习教育的成果；要全力以赴解决人民群众关心的柴米油盐酱醋茶等民生问题，以实实在在的工作成效赢得人民的信任和赞誉，树立起党性强、党风正、党纪严的良好形象。这次党纪学习教育是我们净化党性修养、强化纪律意识、检验工作成效的一次难得机遇。让我们乘着党纪学习教育的春风，共同播撒遵党规守党纪的种子，让学纪、知纪、明纪、守纪之花在我们的思想田野中绚丽绽放，结出丰硕的实践果实，为党的建设事业添砖加瓦，为人民的福祉贡献力量。谢谢大家！

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冲刺双过半材料汇编目录一、会议讲话地市州级冲刺双过半动员会议讲话1..3地市州级冲刺双过半动员会议讲话2..8区县级冲刺双过半动员会议讲话121区县级冲刺双过半动员会议讲话230地市州级冲刺双过半动员会议讲话摘编135地市州级冲刺双过半动员会议讲话摘编237地市州级冲刺双过半动员会议讲话摘编339二、表态发言区县级冲刺双过半动员会议讲话摘编1..41区县级冲刺双过半动员会议讲话摘编2..43区县级冲刺双过半动员会议讲话摘编3..47坚决打赢经济发展攻坚战当好高质量发展的排头兵50持续推出一批批重大项目.全力建设活力城区52聚力打好八大攻坚战推动全域全面高质量发展54全力推动经济逆势企稳确保完成目标任务57狠抓工业运行确保完成任务59强化担当真抓实干.确保完成商务指标双过半61三、工作方案地市州级确保2020年上半年经济发展双过半工作方案..63区县级确保2020年上半年经济发展双过半指导方案.69乡镇街道级大干一百天、实现双过半竞赛活动工作方案1..78乡镇街道级大干一百天、实现双过半竞赛活动工作方案2..85科局级大干一百天、实现双过半竞赛活动工作方案..91地市州级冲刺双过半动员会议讲话1讲话双过半同志们：没有一个冬天不会过去，没有一个春天不会到来。伴随着全国疫情防控形势持续好转，我们已经步入了一个难忘的、可贵的春天，同时又有一个充满生机、充满活力的夏天也正在向我们走来。在这么一个承上启下的关键节点，市委、市政府召开这次冲刺双过半动员会议，意义非同寻常。在疫情防控期间，市委推行了双线工作法，就是防控线和发展线双线作战。防控线，坚持单元法人管理制度，推出菜单式防控服务，实施精准精细的市门打开、小门看紧细胞工程，坚守来之不易的防控成果；发展线，带着口罩抓发展，坚持目标不变、思路不变、举措不变，全面落实抓好一个活动、打好五场战役、干好十项工作、办好25件民生实事的总体工作布局，坚决完成既定目标任务。4月8日，习近平总书记在中共中央政治局常委会议上指出，面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，外防输入、内防反弹防控工作决不能放松，经济社会发展工作要加大力度。要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题，力争把疫情造成的损失降到最低限度，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。总书记的重要讲话为我们做好今后工作指明了方向，提供了根本遵循。我们要看到，春天虽已走远，但疫情防控压力很大，决不能有丝毫放松；我们更要看到，夏天虽已走来，但完成双过半压力不小，也不能有丝毫松懈。我们必须以这次会议为标志，撸起袖子、甩开膀子、大干一场，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。刚才，扶贫办、招商局、文旅局、政法委、生态环境局、自然资源和规划局、住建局、教育局等10个单位作了表态发言，态度坚决、措施明朗，鼓舞人心、激励斗志，体现了强烈的大局意识和干事创业的紧迫感，希望大家该说说到、说到做到、做到有效。市长就实现双过半作出了具体部署，是市委常委会研究的结果，非常实在、非常具体、非常可行。在今后工作中，我们要坚决做到两带三不误。两带，即：带着感情做事、带着责任干事；三不误，即：不误时、不误事、不失误，越是艰难越向前，斗罢艰险又出发，干出个样子来给全市人民看看，在大战大考中，庄重地向党和人民交上一份优异答卷。一、要带着感情做事要带着对党的感情，对群众的感情做事。感情产生激情，感情产生动力。习近平总书记讲群众感情时指出，感情是一个非常本质的东西，有感情的同志下基层做工作，看得见、摸得着、体会得到，那是一种温度。所以，一名党员、一名干部没有深厚的为民情怀，是行不稳、走不远的。同志们要想到：我们做的每一件事，群众都在眼睁睁地看着。干成了，他们会欢欣鼓舞；干不成，他们会骂我们窝囊废。党的威望，政府的公信，党员干部的形象，就在一个个项目中，一条条道路中，一件件实事中累积而成。尤其在今年这个极为特殊的年份，群众比任何时候更需要我们。党员和干部必须挺身而出，勇当先锋，敢打头阵，敢于作

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在全省大气污染综合治理工作电视电话会议上的发言高建民同志们：按照会议安排，我向大家简要通报一下2017年全省大气污染综合治理工作情况，对2018年重点任务及全国两会期间空气质量保障工作进行安排部署。一、2017年大气污染综合治理工作情况2017年，全省上下坚决贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设和大气污染防治重要指示要求，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持以环境质量改善为核心，统筹推进压能、减煤、治企、降尘、控车、增绿等各项措施，着力开展7个专项行动和秋冬季大气污染综合治理强化攻坚，有效扭转了空气质量不降反升的不利局面，圆满完成了年度目标任务。全年全省PM2.5平均浓度为65微克/立方米，同比下降7.1%，超额完成了6%的年度目标，超国家大气十条确定的目标任务14.8个百分点，其中10月1日至12月31日，全省PM2.5平均浓度67微克/立方米，同比下降37.4%，人民群众蓝天幸福感大大增强。绝大部分市、县（市、区）完成了年度目标任务，从各市看，PM2.5平均浓度改善幅度较大的是石家庄、承德、衡水、唐山、保定、廊坊、邢台等7市，从各县（市、区）看，PM2.5平均浓度改善幅度较大的是涿州市、大厂回族自治县、霸州市、文安县、永清县、香河县、故城县、安平县、固安县、景县。省政府关于2017年全省各市及县（市、区）空气质量改善完成情况的通报已经印发，通报中也提出了有关要求，请大家认真领会落实。2017年基本工作情况是：（一）突出目标导向，健全治污体系。省委、省政府高度重视大气污染综合治理工作，精心谋划部署，制定印发《河北省大气污染综合治理的实施意见》及18个配套专项方案，建立联席会议制度和七个一工作推进机制，集中开展农村清洁供暖和燃煤小锅炉、劣质煤流通、散乱污企业、露天矿山、扬尘污染、交通运输领域污染集中整治7个专项行动。针对秋冬季重污染天气多发、污染严重的特点，制发实施《河北省2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》及专项督察、执法检查、量化问责、信息公开、宣传报道等5个专项方案（1+5方案），确立6大方面13大项40项具体强化措施，形成了完整的治污工作体系。（二）突出治本攻坚，强化重点突破。坚定不移去产能，全省共压减退出炼铁产能2066万吨、炼钢产能2555万吨、淘汰火电机组34台68万千瓦，水泥产能261万吨、平板玻璃500万重量箱、焦化产能808万吨。着力调整能源结构，全省完成气代煤、电代煤验收通气253.7万户，超额完成年度目标任务，为区域空气质量改善发挥了重要作用。大力推进燃煤锅炉治理，全省共淘汰燃煤锅炉3.9万台5.8万蒸吨，提标改造燃煤锅炉311台2.1万蒸吨。加强散煤治理和市场监管，开展劣质散煤管控百日会战行动，抽检散煤8083个批次，立案1309件。（三）突出协同减排，强化源头防控。集中开展散乱污企业整治行动，共整治散乱污企业10.8万家，其中关停取缔68747家，整合搬迁898家，整治改造38785家。实施重点行业污染物全面达标计划，完成石化、化工、工业涂装、印刷等重点行业VOCs治理1737家。强化排污许可证管理，完成火电、造纸、钢铁、水泥等15个重点行业国家版排污许可证的核发工作。着力治理扬尘污染，全省治理建筑工地5170个。开展露天矿山集中整治行动，完成责任主体灭失矿山迹地修复绿化255处。积极推进车油路污染综合治理，淘汰老旧车8.8万辆，推广新能源汽车4.3万辆。集中开展成品油市场和重型柴油车专项整治，抽检成品油24811个批次，立案1582件。严格秸秆露天焚烧管控，组织开展秸秆禁烧和综合利用情况执法大检查，约谈21个县（市、区），处罚问责371人。大力推进增绿扩容，新增造林绿化面积536万亩，完成年度任务的127.6%。（四）突出应急减排，强化预警应对。完成重污染天气应急预案修订工作，加强研判会商，精准预警，提前启动应急响应，分级发布预警信息，预警发布准确率和重污染天气过程捕捉率达90%以上。对错峰生产和停限产企业不搞一刀切，按照一市一策、一业一策，对5254家企业实施错峰生产，有效实现了削峰降速。实践证明错峰生产、错峰运输是应对重污染天气的有效举措。圆满完成党的十九大、一带一路国际合作高峰论坛空气质量保障任务，北京市专门致函表示感谢。（五）突出督察执法，强化责任追究。持续开展利剑斩污专项行动，破获了一大批涉气环境违法案件。特别是进入秋冬季以来，组织开展了四轮大气污染综合治理专项督察和执法检查专项行动，突出督政督企、严惩重罚、量化问责，形成了全方位、多领域强力推进大气污染治理的态势。共检查企业（点位）6.93万个，查处涉气问题1.89万个，查办违法案件2215起，对大气污染治理进展缓慢和落实不力的市、县政府进行公开约谈，追责问责相关

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陈海波在党组理论学习中心组学习（扩大）会上的总结发言（根据录音整理）2019年3月28日一、为什么要加强党的政治建设？一是讲政治是加强政党自身建设的必然规律。从国际共运史来看，马克思主义政党一直是高度重视政治建设，马克思、恩格斯在《共产主义者同盟章程》中关于人员的条件的规定，所有的成员必须服从同盟的决定，保守同盟的一切机密，接受组织的领导。列宁指出，政治同经济相比，不能不占首位，不肯定这一点，就是忘记了马克思主义的最起码的常识。1895年恩格斯逝世后，第二国际在相对和平的发展环境中，放松了政治建设，右倾机会主义泛滥，阶级基础动摇，指导思想与政治目标出现了偏差，面对资产阶级政府采取的一些改良措施，放松了警惕，产生了幻想，最终在一战期间分崩离析，彻底瓦解。苏共在拥有20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时，打败了希特勒，而到拥有近2000万党员时，就失去了政权。究其原因，主要是苏共没有坚持正确的政治方向，各级党组织普遍丧失了政治警觉性。从我们党的奋斗史来看，我们党历来格外重视思想建设和政治建设，党的一大通过的第一个纲领明确规定，在加入我们的队伍以前，必须与那些同我们的纲领背道而驰的党派断绝一切联系；党的二大通过的第一部党章明确规定，全国大会及中央执行委员会决议，本党党员必须绝对服从；党的五大通过的组织问题决议案强调，重视政治纪律。毛泽东同志曾提出，政治工作是一切经济工作的生命线，没有正确的政治观念就等于没有灵魂；小平同志强调，到什么时候都搞政治，我们一定要坚持四项基本原则，加强政治思想建设；江泽民同志也反复强调，必须讲学习、讲政治、讲正气；胡锦涛同志指出，我们讲的政治是马克思主义政治，是建设有中国特色的社会主义政治；习近平同志强调，历史经验表明，我们党作为马克思主义政党必须旗帜鲜明讲政治，政治问题任何时候都是根本性的大问题，在政治上出问题对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。讲政治是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌免疫力的根本途径。他要求各级党组织和广大党员要自觉遵守政治纪律和政治规矩，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。实践也证明了，政治建设是党的根本工程，是保证马克思主义政党生存发展的根本规律和重要的法宝。二是讲政治也是新时期党的建设的必然选择。新的历史决定了要把党的政治建设摆在首位。从国际形势看，世界各国正处于大调整时期，贸易保护主义明显抬头，局部动荡频发，影响全球治理体系改革和建设的内容层出不穷，资本主义围追堵截，我国内反动势力依然客观存在，特别我们从中信事件也好，华为事件也好，西方国家对中国高科技的发展。从国内形势看，全面深化改革进入深水区，推进改革的敏感程度、复杂程度空前绝后，改革向深推进多剩下硬骨头。面对错综复杂国内国际形势带来的风险，作为执政党，必然要求我们要从根本上加强党的政治建设。党的自身建设面临的突出问题也决定了要把党的政治建设摆在首位。一段时间以来，一些地方和部门党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治治党不力，一些党员干部党的观念淡薄，组织涣散，纪律封死，一些党员干部不严格执行党章，漠视政治纪律，无视组织原则，具体表现在：一方面，党建工作不重视，一是重经济重发展，轻政治建设，这在部分基层党组织中依然存在，把经济工作业务考核当成硬指标排在第一位，对党建工作重视不够，有计划没措施，有措施没落实，说得多做得少，即使是抓党建工作，也是被动应付，工作流于形式，存在一手硬一手软的现象；二是制度机制落实不力，部分基层党组织基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度、奖励约束机制没有建立健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，有些党组织把制度写在纸上，贴在墙上，就是没有记在心上，落实在行动上，这些都严重地制约了基层组织政治功能的发挥；三是政治意识不强，个别基层党组织和党员干部理想信念不够坚定，政治定力有所下滑，在一些大是大非问题上，未能做到及时发声，有的基层党员干部服务大局意识不强，落实四个服从要求讲条件打折扣，贯彻党的路线方针不坚定不到位不彻底。另一方面，组织管理软弱涣散，主要表现在三方面，一是思想政治工作淡化，部分基层党组织发挥党的政治优势弱化，不会不愿做群众工作，不敢教育群众、引导群众，党员经常性教育不足，满足于照本宣科，学习的针对性不强，开展党性教育活动搞拿来主义；二是组织生活泛化，部分基层党组织党内政治生活不正常、不认真、不严肃，组织生活存在党内生活庸俗化、平淡化、娱乐化现象；三是组织管理涣散，一些党组织对新情况新问题把握不准，监督管理也失之于软，在基层行政与党支部职责不明的问题、党组织负责人选配难的问题，缺乏创新机制和严格手段，管理能力相对比较弱。再一方面，党组织的

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解放思想实干担当不断将沈阳振兴发展推向前进沈阳市委经济工作会议发言材料汇编（2019年12月20日）12月19日，在市委经济工作会议上，和平区、浑南区、沈北新区、新民市、市发展改革委、市自然资源局、市商务局、市营商局负责人分别结合工作实际做表态发言。他们表示，将深入贯彻落实市委经济工作会议精神，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，坚定不移贯彻新发展理念和高质量发展要求，解放思想、实干担当，推动各项任务落实落地，各项工作提质提效，不断将沈阳振兴发展推向前进。完善产业链条提升城区品质和平区刘志寰和平区将认真贯彻落实市委经济工作会议精神，扬长避短攻坚克难，不叫苦、不畏难，稳扎稳打、苦干实干，用担当作为体现工作成效，用高质量发展助力沈阳振兴。坚定不移完善产业链条，围绕产业链抓项目招商，围绕产业链抓业态升级，围绕产业链抓要素集聚。坚定不移释放文化动能，推动文化+商贸，挖掘传统商贸业文化内涵，推动文化+科技，积极培育文化科技融合领军企业，推动文化+旅游，以红色文化业态带动旅游发展。坚定不移增强市场活力，优化营商环境，创新强化事中事后监管；深化国企改革，实行经营层市场化选聘、差异化薪酬经营业绩考核制度，加快国有企业混改；加强中小企业培育，推进三好街科技成果转化基地建设，拓展民营经济空间。坚定不移提升城区品质，深入推进基层社会治理，构建现代化社会治理体系，全力保障改善民生，稳定就业形势，加强城区建设管理，持续提升城市功能和人居环境。坚定不移做优发展空间，深耕老城区，发展楼宇经济，一楼一策，启动盘活停缓建工程和闲置楼宇，建设一批竖起来的产业园；拓荒新城区，坚持规划先行、集约开发、滚动开发。坚定不移转变工作作风，以能力提升年为抓手，着力提升政治、学习、业务、执行、廉洁能力，加强督、优化考、严肃问、公正用。全面提升发展能力和治理能力浑南区单义浑南区将按照市委经济工作会议的要求部署，牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持和加强党的全面领导，强化规划引领，推动改革开放创新，全面提升发展能力和治理能力，为沈阳建设国家中心城市贡献浑南力量。聚焦产业链条，加强定向精准招商，全力抓好高新区产业发展规划和促进产业发展20条政策的落实，强化产业链思维，加快实施创新型企业梯度培育计划，强化空间支撑和要素保障。坚持创新驱动，不断强化创新能力建设，打造沈阳浑南科技城，鼓励高校院所、重点企业建设创新平台，加大质素创新力度，全方位突出高新区、自贸区品牌形象标识。整合开放资源，着力释放对外开放优势，用好用足综保区政策，充分利用自贸区海关监管等便利化措施，立足统筹区域发展，深化京沈对口合作。理顺体制机制，用改革激发活力和动力，全面推行管委会+公司运营模式，完善行政区、高新区、自贸区一体化发展机制，优化绩效考核体系，继续深化放管服改革、万人进万企活动和突出问题专项整治。打造文化+产业，努力提升城市品质，树立文化+的思维，打造新城区的新文化，深化文商旅融合，探索新的融合领域，加快推进数字娱乐电竞产业园建设。注重以民为本，持续提高社会治理效能，搭建区城市精细化管理综合指挥平台，发挥基层党组织在基层治理中的作用，加强社区和乡村治理。扬优势补短板强弱项沈北新区闻然沈北新区将认真贯彻落实市委经济工作会议精神，紧密结合地区实际，坚持稳中求进总基调，着力扬优势、补短板、强弱项，坚决完成全面建成小康社会目标任务，努力在推动高质量发展中走在全市前列。坚持解放思想，推动改革创新更加深入，持续推进开发区改革，深化体制机制创新，以亩均思维谋划产业发展和项目建设，大力推动国资国企改革。坚持项目为王，推动主导产业升级壮大，坚持走精致发展、特色发展之路，瞄准主导产业、优势产业、特色产业，狠抓定向招商、精准招商，2020年必保引进亿元以上项目100个、开复工项目180个。坚持创新开放，推动发展方式持续转变，促进科研成果就地转化，实施高新技术企业培植计划，主动承接产业转移和创新要素辐射，支持优势企业继续走出去，努力提高地区经济的外向度。坚持做优环境，推动区域承载力不断提高，坚决打造诚信政府，持续提高审批服务效能，大力支持民营企业发展，持续加强生态保护与生态环境建设。坚持以城带乡，推动空间优势有效释放，以道义、虎石台、辉山、新城子四个城市组团为重点，强化规划引领、规划管控，加大土地征收攻坚力度，走出一条以核心城区+产业园区+特色村镇为模式的新型城镇化发展道路。坚持以民为本，推动发展成果惠及民生，深入推进农业供给侧结构性改革，全面推进乡村振兴。做大经济总量提升发展质量新民市周鹏举新民市坚决贯彻落实市委经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以乡村振兴战略为统领，以全国百强县为标杆，补短板、建机制，打基础

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高举旗帜把红色基因传承好——在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上的发言福建省上杭县公安局古田派出所所长李福民今天，我作为一名来自基层单位的代表，能够在庄严的人民大会堂代表全国公安系统获奖集体发言，我感到非常荣幸、无比自豪！这份荣誉，不仅仅属于我们古田派出所，更属于全国公安系统基层单位的所有警队。这份荣誉，饱含着党中央、国务院和公安部党委对我们基层单位的深切关怀，凝聚着各级党委、政府对公安工作的关心厚爱，更承载着广大人民群众对公安队伍的殷切期待福建古田是我党我军思想政治工作的发源地，从1929年著名的古田会议到2014年习近平总书记亲自提议召开的新古田会议，我们党走过了波澜壮阔的光辉历程，创造了惊天动地的历史伟业。作为扎根红土地的古田派出所，我们时刻牢记习近平总书记关于把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好的嘱托，发扬当年红军干革命走前头，搞生产争上游的优良传统，做到队伍的接力棒交到哪里，红色基因就传承到哪里；治安难点在哪里，管理创新就推进到哪里；打击破案到哪里，规范执法就贯穿到哪里；群众的需要在哪里，为人民服务就延伸到哪里，打造了一支红土地上的红军式警队，圆满完成了全军政治工作会议等各类警卫安保任务千余场次，确保了每年近400万游客生命财产的绝对安全，人民群众满意度和安全感连续多年排名全省前列，造就了一个不关家门、不关店门的红色平安小镇。刚才，我们聆听了习近平总书记的重要讲话，备受鼓舞、倍感振奋，我们决心以这次表彰大会为新的起点，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记初心、砥砺前行，忠诚履职、无私奉献，以崭新的姿态、扎实的工作、优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。我们一定高举旗帜，听党指挥，把对党忠诚融入血脉灵魂更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处，更加坚决地维护国家政治安全，始终做党和人民的忠诚卫士，始终做中国特色社会主义的建设者、捍卫者。我们一定牢记宗旨，心系群众，把人民群众作为力量源泉进一步树立以人民为中心的发展理念，最大限度地为群众做好事、办实事、解难事，提升服务发展、服务民生的能力水平，始终做人民群众的知心人、贴心人。我们一定不辱使命，不负重托，把服务大局作为根本任务以守土负责的态度、勇于担当的精神、善于兜底的胸襟，敏锐维稳、主动治安、实力应对，最大限度把各类矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，为服务经济社会发展创造良好环境，始终做平安中国建设的主力军、生力军。我们一定提升能力，依法履职，把公平正义作为执法生命线，牢固树立法治思维和法治理念，坚持宪法法律至上，坚持法律面前人人平等，坚持法律底线不可逾越，努力让人民群众在每一起案件的办理中感受到公平正义的力量，始终做法治中国建设的践行者、推动者。

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人大常委会主任就职表态发言--在宁夏十一届人大八次会议第二次全体会议上的讲话石泰峰（2017年6月22日）各位代表、同志们：自治区十一届人大八次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。大会选举我担任自治区人大常委会主任，这是各位代表和全区670多万各族人民群众对我的信任。我深表感谢，定当忠诚履职、担当尽责，为宁夏发展和人民幸福奉献自己的全部心力，决不辜负中央的信任和全区人民的重托。自治区第十二次党代会，描绘了宁夏与全国同步建成全面小康社会的宏伟蓝图，明确了今后五年发展的奋斗目标，提出了实施三大战略、五个扎实推进的主要任务，开启了我区各项事业发展的新征程。当前，宁夏的发展已站在新的历史起点上，全区上下深入学习贯彻党代会精神，向经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会的目标迈进。新的目标、新的任务，对我区人大工作提出了新的更高要求，也为人大更好地发挥职能作用提供了新的更大平台。作为自治区人大常委会主任，我深知这一岗位饱含着组织的信任、承载着人民的重托，责任重大、使命光荣。我到宁夏工作虽然只有两个月的时间，但我已经是宁夏人了，已经深深地爱上了这片热土，淳朴善良、包容热情的宁夏人民深深地感染着我、鼓舞着我、激励着我。我将与自治区人大常委会的同志一道，牢记习近平总书记视察宁夏时的殷切嘱托，继承和发扬历届自治区人大常委会的优良传统，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧依靠全体代表，紧紧依靠全区人民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，不忘初心、继续前进，以担当尽责为本、以干事创业为要、以造福一方为荣，振奋精神、实干兴宁，展现新作为、树立新形象、创造新业绩，奋力走好新的长征路，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会目标不懈奋斗。始终做到对党忠诚、把好方向。牢固树立四个意识，自觉做到四个看齐，旗帜鲜明讲政治、顾大局、守纪律，把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央的集中统一领导，始终保持政治定力、站稳政治立场，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，深刻领会习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神，充分认识人民代表大会制度的强大生命力和巨大优越性，切实增强走中国特色社会主义政治发展道路的政治自信和思想自觉，确保人大工作的正确政治方向。始终坚持党的领导，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，充分发挥人大党组的领导作用，自觉把人大工作放在党和国家事业大局中去把握，放在全面建成小康社会进程中去推进，使党的主张通过法定程序成为全区人民意志，确保党的路线方针政策在宁夏不折不扣落实到位，确保自治区党委重大决策部署得到全面贯彻落实。始终做到发展为要、实干兴宁。坚持围绕中心、服务大局，聚焦党代会确定的奋斗目标和主要任务，聚力创新驱动、脱贫富民、生态立区三大战略，准确把握职责定位，切实增强责任担当，依法行使立法权、监督权、决定权和任免权，以民主凝聚民心民力，以法治保障改革发展，以监督促进任务落实。带头做创新发展的引领者，围绕实施创新驱动战略，带头解放思想、转变观念，以改革创新的精神推进人大工作创新发展，通过人大监督、地方立法、重大事项决定，促进供给侧结构性改革，推动绿色发展、转型发展，营造风生水起的创新生态。带头做深化改革的促进者，自觉把立法工作融入深化改革工作大局，主动服务改革、全力支持改革、积极参与改革，从法规的立改废上为改革授权、松绑、出据，确保改革于法有据、依法推进。带头做和谐稳定的维护者，注重发挥人大代表作用，发挥法律在调节社会关系中的作用，加大法治宣传教育力度，进一步畅通社情民意，扎实做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识的工作，切实维护民族团结、宗教和顺、社会和谐稳定的大好局面。始终做到一心为民、服务人民。坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为人大工作的根本出发点和落脚点，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，善谋富民之策、多行惠民之举、务求利民之效，不断增强人民群众的获得感和幸福感。坚持把打赢脱贫攻坚战作为民生工作的重中之重，稳扎稳打、扎实推进，在精准脱贫上下功夫，在稳定可持续上下功夫，在落实责任上下功夫，真扶贫、扶真贫、真脱贫，确保全面小康路上一户不落、一人不少。坚持不懈推进富民工程，千方百计增加群众收入，大力发展社会事业，不断扩大公共服务，切实解决群众关心的教育、文化、医疗卫生、社会保障等方面的问题，让老百姓在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。坚持从群众

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深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作经验交流座谈会发言摘登（上）凝聚强大组织力量坚决攻克深度贫困堡垒中共广西壮族自治区委组织部广西是全国脱贫攻坚主战场之一，深度贫困人口多、脱贫难度大。习近平总书记今年4月在视察广西时强调，对贫中之贫、困中之困要采取超常规措施，要加快老区建设和发展，让老区人民尽快摆脱贫困，过上幸福日子。我们时刻牢记总书记的指示和嘱托，始终把脱贫攻坚作为组织工作围绕中心、服务大局的政治责任，注重整合组织资源、发挥组织优势、凝聚组织力量，深入推进抓党建促脱贫攻坚。推动党员干部增强脱贫攻坚的政治自觉和政治担当。一是提高政治站位。自治区党委结合推进两学一做常态化制度化，深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重大战略思想。各级党组织和党员干部自觉把脱贫攻坚作为牢固树立四个意识、践行四讲四有的具体行动。二是统筹谋划推进。自治区党委把脱贫攻坚工作摆在突出位置，研究制定五年脱贫攻坚规划，出台1+20政策文件，部署实施八个一批十大行动，发挥了统揽全局、协调各方的领导作用。三是压实压紧责任。强化自治区扶贫开发工作领导小组职能，由自治区党政主要领导同时担任领导小组组长，在相关职能部门设立7个专责小组。出台脱贫攻坚责任制《实施细则》，严格实行一把手负总责的责任制，层层签订责任书，明确各级党政主要领导作为本地脱贫攻坚第一责任人，各部门主要负责人作为行业扶贫第一责任人。坚持县为主体，全面落实责任、权力、资金、任务四到县制度，探索试行深度贫困县县委书记向自治区党委全委会述职制度。四是坚持以上率下。自治区四家班子领导每人联系一个贫困县，一定五年，坚持真扶贫、扶真贫。自治区党委书记彭清华同志坚持用主要精力抓脱贫攻坚，主持研究重要布局、重要政策、重要活动，亲自调研设计精准识别指标体系、一户一册一卡，7月4日在都安县主持召开全区深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，会议前一天徒步一个多小时，深入全区最贫困的三只羊乡进行调研。着眼脱贫攻坚实际需求，最大限度调集干部人才资源。一是统一组织大批干部重点出击。去年初全区25万名机关干部进村入户，用3个多月时间共识别出634万贫困人口、5000个贫困村、2.46万个移民搬迁村（屯）并建档立卡。二是精准选派第一书记和工作队员。全区共选派5000名第一书记，实现对贫困村的全覆盖，还选派3万多名工作队员驻村帮扶，确保每个村有2名以上驻村干部。三是引导科技人才走上扶贫一线。选聘近3000名贫困村科技特派员，按产业组团开展服务。组织中央来桂博士服务团、自治区优秀专家以人才驿站模式进行技术帮扶。四是广泛聚集各方面帮扶力量。全区共安排8000个单位定点帮扶5000个贫困村，共落实52.22万名党员干部对114.5万建档立卡贫困户及120万贫困家庭学生实行全覆盖帮扶。大幅度提升党员干部推动脱贫攻坚的实战本领。一是对党员干部进行全覆盖业务培训。从2015年开始，每年在推进脱贫攻坚大会上套开培训会，用近一周时间，对全区各级党员干部包括驻村干部进行政策解读、经验交流等培训。二是加强扶贫干部专项培训。组织第一书记跨地域现场学习观摩，交流实战经验，在大拉练中提升工作能力。三是提高农村党员致富带富能力。实施农村党员大培训，以村党支部书记为重点，分层分类开展培训。抓好村党组织建设，打造脱贫攻坚战斗堡垒。一是选好村两委班子带头人。注重把靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才选拔为村党组织书记，已换届的村由优秀人才担任书记的占60%以上。二是充分激发村党组织活力。扎实推进两学一做学习教育常态化制度化，推动三会一课正常化、经常化，全面推行主题党日活动，加强村党组织规范化建设。三是搭建村党组织和党员发挥作用平台。积极探索党建＋扶贫模式，开展党旗领航·电商扶贫大行动，举办广西壮族三月三国际电商节，设立农村党员创业发展基金，开通党员红色信贷。四是大力扶持发展村级集体经济。自治区出台加快贫困村村级集体经济发展的意见、村民合作社管理办法和章程示范文本，并为每个贫困村安排不少于50万元扶持资金，推动每个贫困村设立村民合作社，探索采取合作入股、发展特色产业等多种方式增加村集体经济收入。严格管理监督，用好作风啃下深度贫困硬骨头。一是用好考核指挥棒。分别制定设区市、贫困县、非贫困县和定点帮扶单位扶贫开发成效考核办法，实行正向激励和反向问责双管齐下。2015年以来，有724名干部因扶贫工作不力被处分或免职。二是健全驻村干部管理机制。建立工作纪实、召回撤换等8项制度，做到严管与关爱相结合。2016年以来，全区共召回撤换49名第一书记。三是从严从实抓好督导。自治区建立督查暗访、红黑榜通报制度，自治区组建2个督导组，每周到县乡村进行督查暗访，发现的好经验好典型用红头简报通报，存在问题的用黑头简报

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苏州工业园区党工委书记徐惠民在第五期县委书记工作讲坛上的发言2014年底，习近平总书记在视察江苏重要讲话中专门提到苏州工业园区，要求园区在开放创新、综合改革方面发挥试验示范作用。省委李强书记去年7月来园区调研时，对苏州创新引领转型升级提出明确要求，指出要突出创新与开放的双轮驱动、注重高端要素集聚与高端产业发展的相辅相成、推动实体经济与互联网的融合催生、实现企业追求与政府支持的同频共振。李书记在省党代会上，又对苏州鲜明提出了事关发展方向的战略性命题，即创新四问，其中特别谈到要建设一个良好的创新生态系统。为此，苏州工业园区紧密结合自身实际，认真学习研究，推出了一系列体制机制创新举措，为加快建设国内一流、国际知名的高科技产业园区，奋力走在全省两聚一高最前列，提供了有力的支持和保障。我们重点做了下面四件事情：一是构建五个一转机制。园区经过23年开发建设，已经成为一座现代化的新城区，高端制造、高端商务、高端人才等各种生产生活要素高度集聚，新的创新生态系统对政府管理体制提出了新的更高要求。对此，我们实施了大部门制改革，最大程度地解决职能交叉、政出多门、多头管理等问题，探索建立简约版地方政府管理新模式。例如，我们设立了行政审批局，推进行政审批事项集中审批；整合市容市政、规划建设、交通水利、国土资源、安全生产等领域的执法职能，设立了综合行政执法局；整合工商、物价、卫生监督、旅游文化、质监、食药监等职能，设立了市场监督管理局。改革后，园区初步构建了大经济发展、大规划建设、大文化管理、大行政执法、大市场监管的大部门制工作格局，形成了一枚印章管审批、一支队伍管执法、一个部门管市场、一个平台管信用、一张网络管服务的五个一基层政府治理架构。过去，需要专门开会研究协调的事项，现在一个电话就能解决。二是再造审批流程提效率。我们利用开展相对集中行政许可权改革试点的机会，实施审批流程再造，大力推进简政放权，最大程度释放改革红利。我们将114项审批事项分批划转至行政审批局，全面取消非许可类审批事项42项，将原来涉及的近30个处室、90多名审批人员、16枚审批印章，精简为3个业务处室、30多名审批人员、1枚审批印章，工业项目建设从立项到施工许可承诺时间压缩至39个工作日以内，新设立企业办理工商营业执照时间压缩至3个工作日。近三年，园区每年新增各类市场主体约1.5万家，有效激发了市场活力和动力。三是用好两个平台管到位。实行集中审批后，谁来管成为突出问题。为有效解决审批与监管脱节问题，我们坚持简政放权与有效监管紧密结合，依托工业企业资源集约利用信息社会信用信息两大平台，建立审管信息双向推送、行政许可和行政处罚信息双公示等制度，确保放得下、管得了，实现事前、事中、事后的紧密衔接、顺畅对接。例如，工业企业资源集约利用信息平台，汇集了工商、质监、环保、税务、安监、人社、海关等部门的信息，目前已覆盖园区5200多家企业，对企业生产经营活动进行信息集成，为推动企业转型升级提供了数据支撑；社会信用信息平台通过部门信息的互联互通、大数据的自动采集生成，每个企业有90个维度的数据进入信息平台，形成了企业特有的信用身份证，目前已覆盖园区所有企业。四是打造城市大脑优服务。我们打破条块分割、信息不通的现状，建立了三库三通的城市大脑，即：园区人口库、法人库、地理信息库和政务通、居民通、企业通，探索形成了线上E站式、线下一站式、虚实相结合的互联网+政务服务模式。同时加强分类指导，与企业相关的业务向一站式大厅集中，与自然人相关的业务向社区街道下沉，进一步提升服务效能。例如，依托城市大脑的公共信息服务系统，园区一般项目审批不到现场踏勘即可做出行政决定，实现工业项目建设用地规划许可证承诺时限，由法定30个工作日压缩到2个工作日；工业项目建设工程规划许可证承诺时限，由法定30个工作日压缩到4个工作日。依托城市大脑的智慧社区信息系统，提供63项社区业务的网上办事入口，以及20项居民生活办事指南，由群众跑腿变为信息跑路，每月自然人事项办件量超1.9万件，业务平均办结时限由30个工作日压缩至15个工作日。在推进放管服改革过程中，我们有四点深刻体会：一是必须坚持一把手亲自抓。体制机制改革涉及部门利益深度调整，也是政府的一场自我革命，如果没有一把手亲自抓，就难以有效推动。在工作中，我们始终坚持主要领导既挂帅又出征，定期研究、协调推进，并出台了绩效考核、履职保护、失职问责、创新激励等四项制度，形成了浓厚的改革创新氛围。二是必须坚持科学谋划、持续推进。例如，我们在建设城市大脑时，注重整体规划、有序实施，既有系统谋划，又有重点推进，通过阶段性小目标的实现，来确保长远目标的完成。三是必

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全力决胜减贫摘帽实现全国百强县稳步进位2019年1月5日市委常委、盘州市委书记付国祥这次全市经济工作会议是在决胜全面建成小康社会关键之年，贵州脱贫攻坚夺取根本性胜利决战之际，六盘水市全力推动经济高质量发展的关键时期召开的十分重要的会议。王忠书记、李刚市长的重要讲话，系统总结了2018年六盘水市经济社会发展成果，深入分析了经济形势，准确把握了经济发展规律，明确了2019年经济工作方向，讲话政治站位高、思路方向清、工作措施实，切合实际、谋划精准，具有很强的政治性、思想性、指导性和可操作性。盘州市将结合实际，不折不扣地贯彻落实好此次会议精神，全力决胜减贫摘帽，全力推动经济高质量发展。聚焦关键重点，把智慧和力量凝聚到经济工作任务上来。按照中央、省、六盘水市经济工作会议安排部署，坚持对标对表，牢牢把握高质量发展要求，准确把握经济发展面临的形势，围绕2019年经济工作总体要求，聚焦三大攻坚战六个稳八字方针七项重点任务和民营经济等工作重点，紧密结合盘州经济社会发展实际，认真组织召开专题会议分析研究经济工作，扎实做好发展目标、重点任务、重大举措的制定和落实，把工作任务和要求项目化、具体化，把智慧和力量凝聚到经济发展重点任务上来，咬定目标不放松，细化任务书、制定路线图，科学地干、正确地干、全力地干、大胆地干，全力推动盘州经济工作再上新台阶、开创新局面，实现全国百强县稳步进位。全力决战决胜，把人力和物力聚合到减贫摘帽战役上来。按照六盘水市委两翼先行、中路突破，全面决胜，确保如期全面小康的总体思路，以五先五后攻坚法践行五步工作法，把5个100%作为工作要求、作风要求、纪律要求，全力开展决战30天、夺取全胜脱贫专项行动，坚持以户为核心，把人力和物力向户聚焦、聚集、聚合，在精、准、细、实上下功夫，做到风险排查到位、政策兑现到位、工作落实到位、佐证支撑到位四个到位，强化责任追究和结果运用，把脱贫攻坚问题整改和工作成效与2018年目标奖、机构改革职务调整、村支两委换届提名及工资报酬挂钩，以最铁的纪律、最严的问责、最大的决心坚决夺取减贫摘帽全面胜利。强化组织领导，把心思和精力倾注到全年目标任务上来。牢固树立四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，提高政治站位、强化政治自觉，从讲政治的高度研究、分析和推动经济工作，在把好方向、总揽全局、破解难题上下功夫，及时解决经济运行中存在的困难和问题，提高经济发展质量。同时，深化干部培训教育，激励干部担当作为，全面提升驾驭经济发展全局的能力和水平。总之，我们将认真贯彻六盘水市经济工作会议精神，全力决胜减贫摘帽，全面完成各项目标任务，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。以新理念引领新发展在做好一二三产上下功夫2019年1月5日六枝特区党委书记杨昌显在会上聆听了王忠书记、李刚市长的讲话后，总体有三个感受，一是政治站位高，二是研判分析深，三是战略安排准。他们的讲话都体现了务实担当，具有很强的针对性、指导性和可操作性，对我市今年的经济社会发展具有重大的指导意义和现实意义。在今年经济工作中，六枝特区将围绕中央、省、市部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以新理念引领新发展，继续在一二三产上狠下功夫，全面落实经济工作的重点任务，加快推进经济高质量发展。坚决做特一产，确保农业稳区目标实现。按照八要素要求，坚持强龙头、创品牌、带农户的发展思路，以农业供给侧结构性改革为抓手，以500亩以上坝区为重点持续加大农业产业结构调整力度，坚持短平快为主、中长期结合、林上林下互动、种养循环、产加配一体，用好用活各类政策，全面推广龙头企业+合作社+农户模式，大力发展猕猴桃、刺梨、茶叶、凉都红樱桃、蔬菜、食用菌、畜禽等主导产业，继续推进小龙虾、大闸蟹等特色养殖发展，调减传统玉米种植面积6万亩，新增种植猕猴桃6万亩、刺梨10万亩、蔬菜23万亩（次），食用菌投产1600亩、特色水产投产3500亩，新增投产产业25万亩以上。依托学生营养餐配送，直供广州、大连等市场，加快推进农产品出山步伐，确保实现一产增加值增长6.8%以上，达到39.9亿元，实现农业稳区目标。坚决做强二产，确保工业强区目标实现。始终把工业发展作为全区经济的重要支柱，深入实施双百工程，着力推进煤矿企业机械化智能化改造，完成30户以上百企改造工程，总投资33亿元以上，实现12家以上百企引进企业进驻。采取一矿一策措施，实现煤矿复工复产18处，力争煤炭产量达到200万吨，持续释放煤炭产能。大力发展新型建材产业，实现水泥产量270万吨以上。深入推进垃圾焚烧发电、煤层气、光伏发电、煤制氢、氢能电池等新能源和清洁能源开发利用，利用煤电+煤气+新能源电力+三套马车快速驱动六枝特区能源

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南京发展的辩证法——在南京市政协十四届二次会议第二次全体会议上的发言2019年1月10日蓝绍敏今年是新中国成立70周年,也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。部署新的一年,形势怎么看,指标怎么定,工作怎么做?我们党在总结改革开放四十年的宝贵经验中,有一条是坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,正确处理改革发展稳定关系。部署2019年南京工作,我们要用辩证法思维,把握好四方面的关系。第一,要把握好危与机的关系。当今世界正面临百年未有之大变局,变化与变革的特征愈加明显;我国经济正由高速增长转向高质量发展阶段,危和机同时并存。面对前所未有的复杂形势,我们要认识到,克服了危就是机,失去了机就是危,必须定下心、稳住神、吃住劲,化危为机、危中寻机、以稳促进。当前,一带一路、长江经济带发展、长三角一体化三大国家方略叠加南京,城市面临难得的历史性机遇。刚公布的江苏沿江城市轨道交通规划中,南京一下增加四条城际铁路,以南京为中心的米字形铁路网正在形成;人才、资本等高端要素加速向南京集聚,去年34万大学生在南京就业参保。我们要以更大决心、勇气、手笔、力度去谋发展、求突破,提升中心城市首位度,发挥省会城市更大的作用。第二,处理好稳和进的关系。2018年南京地区生产总值增长8%,一般公共预算收入增长11.1%,两项指标均快于全省、高于全国,在副省级城市中进位明显。按照过去惯例,南京新一年计划指标比全省平均水平高1个点,地区生产总值增长7.5%,但是我们今年指标提到7.5%-8%,就是要在变中求稳中有进的信心。时代因奋斗而常新,城市因梦想而行远。有什么样的追求,才有什么样的结果。我们要去做更多看似不能达成的目标,完成看似不能完成的任务,克服看似不能解决的难题。如果没有这种决心、意志和追求,而是自降一格,我们就不能达到理想的发展境界。第三,正确处理二产和三产的关系。2018年,南京服务业增加值占比60.7%。然而在我省,南京的GDP占了全省的13.6%,工业增加值只占了全省的9%;经济总量全省第二位,工业增加值全省第四位。作为中心城市,南京提升服务业占比是必需的,但这一提升应是城市整体实力提高上的增长,而不是二产发展不那么快,三产一枝独秀。中心城市要高度重视制造业占比过快下降。南京的三次产业结构现在是1.9:37.4:60.7,近几年我们要让制造业占比逐步提升,发展一批全省第一、全国前三、全球有影响力的地标产业,像新能源汽车、集成电路、人工智能等。我们今年打算对工业企业设备投资给一个普惠制的政策,给予10%的政府补贴,将来以江宁为代表的六个工业区,工业投资要占到60%左右。第四,把握好强政府与强服务的关系。强政府与强市场双向叠加,是我省的特点。对于强政府的着力点,省委非常明确,强政府要强在服务上,通过政府的服务强来助推企业的实力强。南京要坚持问题导向,转换工作视角,把用户思维、客户体验理念,融入政府治理和服务全链条。打造好营商环境,南京要推动更深层次改革,要有更多的刀刃向内,更多地从群众和企业角度去想问题。去年我们在高铁南京南站建了城市候机楼,就是来自一个企业家的建议,一年就把它做成了,在南站办理值机,可以缩短去机场办理时间1小时。将来的目标,我们应该在新街口都可以把禄口机场的值机手续办了,把方便交给企业,麻烦留给政府,评判交给群众。

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在2017年全省旅游工作会议暨全域旅游现场推进会议上的发言近年来，在省委、省政府坚强领导下，在省市旅游部门的鼎力支持下，我市借助华夏文明传承创新区建设和首届文博会成功举办的有利契机，围绕国家全域旅游示范区创建，着力转变旅游发展方式，加快景点景区内外一体化建设，推进景点旅游向全域旅游转变，大敦煌旅游发展格局正在逐步形成，以旅游业为主的第三产业在国民经济中的占比近60%。2016年全年旅游接待人数达到800万人次，同比增长38%，旅游综合收入达到78.16亿元，同比增长43%。一、坚持全维度拓展发展空间。高位规划发展空间，围绕《敦煌国际文化旅游名城建设发展规划纲要》，编制了多规合一总体规划、敦煌大景区建设规划、敦煌全域旅游示范区发展规划等各类规划30余项，建立了旅游发展与城乡发展、产业聚集、生态保护等多规衔接、相互融合的规划体系。积极开拓网络空间，将文化旅游开发与云计算、新媒体、电子商务等高科技、数字化手段相结合，打造了线上推广展示平台—敦煌智慧旅游官网、电商交易平台—驼行网、服务体验平台—全覆盖的智慧景区，2016年线上销售额突破亿元大关。不断扩大地域空间，加强区域协同发展，建立了酒泉西四县大敦煌文化旅游经济圈，与丝路沿线50多个地市、国内70多个景区（点）建立了旅游产业联盟，与2个国外城市、4个国内城市缔结为友好城市，敦煌旅游的朋友圈不断扩大。当前，我市围绕敦煌文博会，推进多次层、全方位的文化旅游合作。二、坚持全过程延长旅游时间。在快旅上下功夫，完成了敦格铁路、机场扩建、215线过境段、瓜敦高速、景观大道、景区公路等20多个内联外通项目，增开省内外旅游列车8对，加密重点城市航线20条，敦煌国际航空口岸获批，敦煌至香港、韩国、泰国旅游包机业务顺利推进，构建了立体式、便捷化交通网络体系。在慢游上下功夫，培育引进《敦煌盛典》、《又见敦煌》等文化演艺项目，策划举办朝圣敦煌系列活动、音乐节等高层次节会活动，开发文博体验、乡村休闲、户外运动、沙疗养生等新兴业态，研发丝绸制品、艺术图书、临摹绘画等敦煌特色产品，旅游产品的结构更为丰富，游客在敦的平均游玩时间从2015年的1.5天延长到现在的2.1天。在均衡上下功夫，制定出台千万套票赠游客、百万陇人看文博、万名学子免票游、千家社团组客游、百家宾馆饭店半价住、全市景区优惠游等6大优惠政策，举办冰雪节等特色活动，引进《丝路花雨》、《天鹅湖》、女子十二乐坊等经典剧目，打造敦煌大剧院新春演出季，2016年冬季来敦游客同比增加46.8%，敦煌旅游正在由夏秋火爆向冬春升温、全年恒温转变。三、坚持全要素完善旅游功能。推动景区景点提档升级，按照国家标准，投资近10亿元，实施鸣沙山·月牙泉景区和雅丹、玉门关等西线景点基础设施配套建设工程，鸣沙山·月牙泉晋升为国家5A级景区，玉门关、悬泉置申报为世界文化遗产，敦煌跻身世界地质公园行列。推动接待设施提档升级，积极与国际接轨，引进建成华夏、万盛、富丽华等一批国际酒店，建成运营莫高窟数字展示中心和鸣沙山·月牙泉游客中心，新建敦煌旅游集散中心及玉门关、雅丹景区旅游服务中心，构建了一主多辅的多级游客集散服务体系。推动城市功能提档升级，改造提升敦煌夜市和党河风情线，新建月牙泉小镇、敦煌小镇、大唐文化街等特色街区，全面提升公园广场、城市道路、旅游厕所、标识标牌等市政设施，城市的旅游功能更加完备。四、坚持全方位强化旅游管理。大景区管理，组建成立了敦煌大景区管委会，统筹旅游产业发展，实行统一规划、统一开发、科学管理，推动旅游资源由多头管理、粗放开发向统筹整合、集约开发转变，充分发挥敦煌莫高窟—月牙泉、阳关—玉门关两个大景区聚集要素、引领示范和辐射带动作用，大幅提升旅游产业核心竞争力。大市场监管，积极探索1+6监管体系，组建敦煌市旅游发展委员会以及旅游综合调度指挥中心、旅游警察中队、工商旅游分局、旅游巡回法庭、旅游执法大队和旅游纠纷人民调解委员会，形成机构健全、权责清晰、部门联动、紧密配合的监管体系，切实维护健康有序的旅游市场环境。大集团运营，成立了敦煌文旅发展公司，通过整合原有三大融资平台，盘活市属景区经营性项目，参与文化旅游项目经营开发，探索了集团化、市场化运营旅游资源新模式。五、坚持全产业丰富旅游内涵。转变门票经济发展方式，以以供给侧结构性改革为牵引，市属景区门票已连续10年没有上浮上调，实行了一次购票三日内多次免费赏游政策，同时还新开发越野摩托、低空游览等体验项目，通过延长旅游时间有效增加了餐饮、住宿、购物、娱乐等方面的收入，门票收入仅占旅游收入的23%。转变旅游自循环发展方式，实施旅游+战略，推进旅游与文化融合，深入挖掘敦煌文化元素和艺术内涵，引进建设天赐一秀文博园、丝绸之路文化遗产博览城、文化创意产业园、中医养生园等项目，催生文

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深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作经验交流座谈会发言摘登（下）聚焦突出问题整顿软弱涣散筑牢脱贫攻坚的战斗堡垒中共河南省兰考县委兰考是国家级贫困县，是焦裕禄精神发源地，是习近平总书记第二批党的群众路线教育实践活动联系点。2014年精准识别出贫困村115个，占全县行政村的25.6%。近年来，我们举全县之力打赢脱贫攻坚战，今年2月27日兰考县实现了率先脱贫。在此过程中，我们坚持抓党建促脱贫攻坚，持续整顿软弱涣散村党组织。县委按照选派整顿团队、吃透村情民意、综合会诊开方、因村制宜施策、考评验收问责、健全机制巩固六步工作法，3年来共有135个软弱涣散村党组织得到整顿提升，实现了村党组织建设和脱贫攻坚双推进、双加强。建强班子队伍，解决引领能力不强、精气神不足的问题。脱贫攻坚之初，全县有45个软弱涣散村和115个贫困村，班子成员不团结、带头人作用不突出、村干部能力不强的占61.4%，严重削弱了基层党组织的战斗力凝聚力。我们对软弱涣散村党组织书记逐村逐人分析评定，通过本村选、上级派、外面引等多种举措，调整了15名不胜任的村党组织书记，补齐了34个空缺村党组织书记。建立了1465名优秀党员和人才组成的后备库，每村都有2至3名后备干部。抓好村党组织书记培训，优先安排他们参加省里高层次培训，在每年县里举办的培训班上，给软弱涣散村支部书记开小灶，组织他们到焦裕禄干部学院接受党性教育，到焦裕禄精神体验教育基地接受实践教育，激发迎难而上、苦干实干的动力。建立健全制度，解决管理不规范、群众不信任的问题。在扶贫资金分配、项目实施、政策落实过程中，一些村干部存私心、抱私利，优亲厚友，群众意见大，影响了脱贫攻坚成效，削弱了村党组织公信力。为解决这些问题，我们在制度建设上下功夫，严格执行四议两公开工作法，确保村内重大事务都能听群众意见、让群众参与、请群众监督。特别是在脱贫攻坚中，从贫困户认定、项目资金使用、扶贫政策落实，一直到贫困户退出，都严格按照工作法的程序进行，全程留痕管理。我们在推进两学一做学习教育常态化制度化工作中，结合整顿软弱涣散村党组织，专项排查村霸现象和宗族恶势力问题，在村两委换届中列出负面清单，明确规定将涉黑涉恶等情形的人员一律挡在门外；在农村基层组织建设中，健全常态化发现问题机制，在不断解决问题中提升乡村治理水平，巩固脱贫攻坚成果。输血造血并重，解决无钱办事、缺乏发展后劲的问题。2014年，全县有集体收入的村只有16个，仅占行政村总数的3.6%。我们一手抓输血，解决燃眉之急，一手抓造血，开辟源头活水。加大财政投入力度，每年村均不少于20万元的扶贫、运转及服务群众专项经费，村党组织书记报酬三年四连涨，从每月500元提高到1500元，达到我县农民人均可支配收入的2倍。大力发展村级集体经济，出台22项扶持政策，实施光伏发电和廊道育林两个项目，给予软弱涣散村和贫困村每村最高160万元的扶持资金。坚持在村党组织领导下，组织发动群众参与，通过党支部+合作社（公司）+农户，大力发展种植养殖、民族乐器制造、乡村旅游等特色产业。现在，全县有集体经济收入的村有188个。力争通过几年努力，全面消灭村级集体经济空壳村。建立长效机制，解决短期行为、整了又瘫的问题。一些软弱涣散村陷入久整难转、前整后瘫甚至边整边瘫的怪圈，根本原因是我们的责任不到位、工作不深入、解决问题不触底。为此，县委把整顿工作纳入年度目标考核，明确乡镇党委、有关部门和帮扶单位的责任，作为抓党建述职评议重要内容，采取月汇报、季评议、半年回头看、年终大检查的方式，紧盯不放、一抓到底。开展支部连支部、加快奔小康活动，组织机关党支部和农村党支部结对共建，派出工作队，队长兼任第一书记，把建强村班子作为第一任务，打造一支不走的工作队。学习运用焦书记树立四面红旗的做法，围绕脱贫攻坚、基层党建、产业发展、美丽村庄，每半年开展一次红旗村评选表彰，比学赶超、晋位争先。经过持续整顿，已有22个软弱涣散村跃升为红旗村。靠前指挥抓乡促村强力推动深度贫困地区脱贫攻坚中共甘肃省陇西县委陇西地处六盘山片区，是国家扶贫开发工作重点县，贫困面大、程度深。脱贫攻坚战打响后，特别是2013年2月习近平总书记视察定西后，我们受到极大鼓舞，抛掉苦日子、过上好日子的信心和决心比以往任何时候都更为强烈。我们充分发挥县委一线指挥部作用、乡镇党委龙头作用、村党组织战斗堡垒作用，坚持抓乡促村，全力脱贫攻坚。全域谋划、靠前指挥，把县委主责主业担起来。我始终坚守党的书记就要干好党的工作为官一任就要造福一方的信条，团结带领县委一班人，将抓党建这个最大政绩和抓脱贫这个最大任务紧紧扭在一起，把责任牢牢扛在肩上。一是深入谋划。县委提出先锋指数引领发展指数的工作思路。先锋指数就是把基层党

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努力在建设高品质城市中展示城管作为市城市管理和行政执法局党委书记、局长邓鹏宇市委经济工作会议指出，各级各部门要以强烈的省会意识和省会担当推动高质量发展。高质量发展呼唤高品质城市，建设高品质城市是长沙走高质量发展之路的必然要求，更是群众之盼。城市管理部门要着力提升城市品质和管理水平，以绣花功夫推进城市精细化、智能化、人性化管理，坚持以人民为中心建设人民向往的城市，让长沙更加和谐宜居。推进精细化管理，打造精致精美品质长沙。天下大事，必作于细。建设品质城市要在细中求精，在精细中尽显自己的优势。要精细维护，在不断完善市政、环卫、交通设施和街道社区管理等精细化维护作业标准体系的基础上，启动城市道路两厢建（构）筑物外立面清洗、翻新工作，彻底清除多年的积尘和斑点，推动立面清洗成为维护作业新常态，洗出看得见的品质。要精细管理，分步推进生活垃圾分类减量，精心打造20个生活垃圾分类精品示范小区，启动运行生活垃圾清洁焚烧项目，推动我市垃圾终端处置由卫生填埋向清洁焚烧升级，继续加强餐厨垃圾收运处置全覆盖，保持餐厨垃圾处理在全国的先进地位。要精细执法，针对各类影响城市面貌和市民生活的乱象开展专项整治行动，建立违法广告、招牌、建筑清单，摸清城市家底，实施清单式拆除，真正让城市整洁、靓丽起来。要精细提质，按照精致精美标准，高质量推进主次干道、支路街巷、老旧社区等提质改造，进一步推进主城区夜景亮化建设，围绕特色打造城市，建设一批都市园艺社区、特色风貌街巷，既要展示现代化风味，又要体现老长沙风格。用工匠精神提升城市品质，将精致、精细、精美、文明的品质精神体现在城市的每个细节。推进智能化管理，打造五位一体智慧城管。中央城市工作会议提出，要着力打造智慧城市，加快数字化城市管理向智慧化升级，实现感知、分析、服务、指挥、监察五位一体。要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，加快形成用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的城市治理新方式，推动智慧城市建设取得实效。一方面，要强化智慧管理，基于城市管理网格化平台，加强行政许可、行政处罚、城管考核等城市管理全要素数据的采集、整合和分析，善用大数据治脏、治乱、治差，促进多部门公共数据资源互联互通和开放共享，为网格内群众提供一站式服务。另一方面，要强化智慧执法，加快城市管理和综合执法档案信息化建设，依托信息化技术，综合利用视频一体化技术，探索快速处置、非现场执法等新型执法模式，提升执法效能。推进人性化管理，打造宜居宜业美好家园。把长沙建设成为美好家园，是中央、省委和市委的要求，也是人民群众的期待。城市管理部门要发挥担当精神，大力推进人性化管理，致力于让长沙更加宜居、更有温度。人性化就是尊重人的本性，要坚持以人为本，把城市管理工作抓小、抓细、抓具体，让群众的衣、食、住、行更加舒适。要让小区更加宜居，在两年提质100个老旧社区的基础上，继续加大投入，抓好50个老旧社区提质提档工作，将人性化理念贯穿到提质建设中，让城市充满人情味和幸福感。要让道路更加宜行，坚持行人优先，持续开展人行道整治，清除影响行人通行的亭棚、箱柜、杆线、设施等障碍，提升人行道品质，深入开展城管、交警联合执法，大力整治占用人行道停车乱象，做到还路于行人。要让城市更加宜游，加强景区、风光带、商圈等重点区域执法整治，营造良好的市容秩序，积极开展厕所革命，打造一批示范性公厕，让居民和游客享受到舒适方便的城市环境，从细微处体现人性化、人情味和人文精神。

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全省创建文明城市工作经验交流会议发言材料之四倡导全民守礼办好民生实事共建共促共享城市文明中共x市委x市人民政府近年来，x市在创建全国文明城市过程中，坚持以人民为中心的工作导向，突出创建的群众性广泛性，大力推动全民守礼、全民参与，让广大市民在参与中共享创建成果。我们的具体做法是：一、全民守礼，用道德力量感染人自2015年，x市就在机关、企业、学校、社区、村镇开展全民守礼行动，推动社会主义核心价值观落细落小落实。党政机关、事业单位参与率100%，农村、社区参与率75%。通过开展全民守礼，机关办事效率明显提高，企业诚信经营成为风尚，社区、农村邻里和谐蔚然成风。一是广泛宣传。在媒体开办专题栏目，在城乡建设家训文化馆、礼仪文化墙、乡村记忆馆、守礼一条街等1.8万多处，组织巡演1000余场，让群众处处接受文明礼仪熏陶。二是找准载体。在全市开展书香x、全民诵经典活动，连续12年举办过端午佳节、诵中华经典、做有德之人活动，连续10年举办过大年、谢父母孝老敬亲活动，连续8年举办孝贤模范评选，先后10次在中央文明办举办的全国培训班上介绍经验。三是五礼并举。针对机关人员、企业人员、社区居民、农村居民、青少年等不同对象，开展有针对性的守礼活动，守敬业之礼，建设服务型机关；守友善之礼，建设和谐社区；守崇德之礼，建设文明校园；守诚信之礼，建设信用企业；守孝贤之礼，建设孝贤农村。四是四级联动。出台《全民守礼行动实施意见》，动员市、县、乡、村四级联动，推动全民守礼行动进基层。注重典型带动，做到每镇都有示范村，每村都有文明户，让群众深切感受到守礼才能受尊重，有礼才能有好报。二、立足群众，用民生实事造福人创建依靠群众，创建为了群众。x市在创建文明城市过程中，坚持把与老百姓衣食住行等民生问题放在首位，不断增强群众的获得感、幸福感。一是加快城市建设，让市民生活称心。新建改造117条道路、7座沙澧河大桥，整治背街小巷923条，新建公厕200座。升级改造道路照明64条，新安装路灯5493盏，实现大街小巷照明全覆盖。投资1.2亿元购置环卫机械作业车辆280台，适合道路机扫率达到100%。二是整治七小门店，让市民吃饭放心。针对制售小食品、小餐饮门店卫生条件差、质量隐患多等问题，开展集中攻坚行动、专项清理行动，6900多家七小门店环境、设施普遍提升，七小门店整治被评为2015年度群众最满意的民生实事一等奖。三是改造老旧小区，让市民居住舒心。采取开发企业回头整治、文明单位帮扶整治、自建小区自行整治和各区政府兜底整治四种整治模式，投资1.08亿元对全市996个老旧小区进行改造提升。推行社会化、市场化、专业化的简易物业管理，物业费由业主、市、区财政三方各分担5元共同承担，所有老旧小区全部实施物业服务，惠及群众85990户。积极改造城市旧城区、棚户区和城中村，完成房屋征收600万平方米，建设安置房260万平方米。城区内340家废品收购站和775家养殖场全部外迁。四是开展全民健身，让市民愉悦身心。提出10分钟健身圈健身理念，建设100个街心游园和5处全民健身活动中心，市民出门10分钟之内能找到健身场所。125个小区建有健身广场，配套安装各类健身器材950件。建设多功能运动场6个，建成河南省唯一的国家级体育公园——沙澧国家体育公园。五是发展公共交通，让市民出行顺心。投资近6000万元，购置130台节能和新能源公交车，优化公交线路，降低公交车费，围绕一轴、两环、七线，建设城市自行车绿道30多公里，设置108个公共自行车服务点，引导广大市民绿色出行。三、健全机制，用刚性制度约束人规范市民行为，提升文明素养，既需要长期教育引导，也离不开制度约束，和市民自我管理、自我监督。x市先后制定两城同创工作考评办法、奖惩资金管理办法、市民有奖举报办法、城市网格化管理考核办法等工作制度，建立周督导、月排名、季讲评、半年奖惩、年终总评的督导考评机制，促进文明城市创建工作高效开展。如城市网格化管理，每个网格配备一长五员（网格长、卫生监督员、城管监督员、环保监督员、七小监督员、文明宣传员），对网格内秩序、卫生、环保、门店和市民教育进行管理和监督，哪个网格出现问题，处罚网格长和相应管理人员。建立了微信投诉平台，市民只要举报车窗抛物、暴露垃圾、敞口垃圾池、旱厕、未封闭的垃圾道，就可获得50—100元奖金，极大调动了市民参与创建的积极性。对车辆乱停乱放、行人闯红灯现象，一周一曝光，既通报批评又经济处罚，有效遏制了不文明行为。创建文明城市活动开展以来，市政府每年拿出2000多万元，奖励创建工作先进单位、热心市民，极大调动基层创建积极性。创建全国文明城市是强者与强者之间的激烈竞争，与先进城市相比，x市还存在创建标准不高、工作责任不实、突出问题整治不够彻底等问题。我们将以此次会

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目录保持政治定力坚定必胜信心坚决打赢疫情防控人民战争总体战阻击战2——学习习近平总书记考察湖北和武汉新冠肺炎疫情防控工作重要讲话研讨发言.2唯有信心决心恒心才可大胜战疫.5——学习习近平总书记考察湖北和武汉新冠肺炎疫情防控工作重要讲话研讨发言.5战疫践行初心使命奋战诠释为民情怀.8——学习习近平总书记考察湖北和武汉新冠肺炎疫情防控工作重要讲话研讨发言.8保持清醒头脑，一鼓作气夺取疫情防控和经济社会发展双胜利..11——学习习近平总书记考察湖北和武汉新冠肺炎疫情防控工作重要讲话研讨发言11在保持三心中坚决打赢抗击疫情阻击战14——学习习近平总书记考察湖北和武汉新冠肺炎疫情防控工作重要讲话研讨发言14强化三个三举措助力疫情防控和经济社会发展双战双赢19——学习习近平总书记考察湖北和武汉新冠肺炎疫情防控工作重要讲话研讨发言19从总书记考察中感悟初心力量坚定使命担当23——学习习近平总书记考察湖北和武汉新冠肺炎疫情防控工作重要讲话研讨发言23感悟初心力量切实打好疫情防控攻坚战.26——学习习近平总书记考察湖北和武汉新冠肺炎疫情防控工作重要讲话研讨发言26要继续集中精力坚决打好打赢疫情防控攻坚战.28——学习习近平总书记考察湖北和武汉新冠肺炎疫情防控工作重要讲话研讨发言28要继续集中精力坚决打好打赢疫情防控攻坚战.31——学习习近平总书记考察湖北和武汉新冠肺炎疫情防控工作重要讲话研讨发言31保持政治定力坚定必胜信心坚决打赢疫情防控人民战争总体战阻击战——学习习近平总书记考察湖北和武汉新冠肺炎疫情防控工作重要讲话研讨发言在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻，习近平总书记专门赴武汉考察疫情防控工作，对疫情防控工作作出重大部署，彰显了坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的坚定决心，体现了对疫情防控一线人员的亲切关怀，极大鼓舞了前方将士、武汉人民、全国人民的抗疫斗志和信心。习近平总书记的重要讲话，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了根本遵循。我们要坚定信心、保持定力、实干担当，毫不放松抓紧抓实抓细防控工作，统筹做好经济社会发展各项工作，切实在这场特殊的大战大考中淬炼党性、增强本领。结合这段时间以来的疫情防控工作，谈几点认识和体会。一、深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵，增强做到两个维护的思想自觉。新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记时刻关心牵挂湖北和武汉疫情，时刻惦记着湖北和武汉人民安危，亲自指挥、亲自部署疫情防控斗争。在疫情发生之初，高度重视、高度关切，及时作出重要指示批示，及时作出强有力部署，及时派出中央指导组；在疫情防控胶着对垒的关键时刻，强调十六字总要求，明确头等大事最重要工作定位，确立打人民战争、总体战、阻击战的斗争策略，为疫情防控提供战略战术指引；在疫情防控最吃劲的时候，作出重中之重决胜之地的战略擘画，发出武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜的进军号令，举全国之力支援湖北、支援武汉；在决战决胜的冲锋关口，习近平总书记此次专门赴湖北考察疫情防控工作，带来了党中央对湖北人民的亲切关怀、对湖北疫情防控工作的巨大支持，给全国党员干部群众以方向的指引、攻坚的力量和胜利的信心。实践再次证明，有习近平总书记领航掌舵、统帅指挥，就没有打不赢的仗、过不去的坎。作为党员领导干部，一定要树牢四个意识、坚定四个自信，增强做到两个维护的思想自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二、深刻领会习近平总书记重要讲话的实践要求，增强做到两个维护的政治自觉。习近平总书记考察湖北重要讲话，统揽全局、研判精准、指向明确，具有很强的思想性、指导性、针对性、操作性，是我们打赢疫情防控人民战争总体战阻击战的政治引领、行动指南和根本

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目录在全国生态环境保护大会上的讲话习近平.-1-在全省生态环境保护大会上的讲话湖南省人民政府省长许达哲-57-在南京市打好污染防治攻坚战动员大会上的讲话中共江苏省委常委、南京市委书记张敬华-72-在南京市打好污染防治攻坚战动员大会上的主持词中共南京市委副书记、市长蓝绍敏-86-在全市生态环境保护大会上的讲话中共六盘水市委副书记、市长李刚-94-在全市生态环境保护大会上的讲话中共遵义市委副书记市长魏树旺.-118-在全州生态环境保护大会上的讲话州委副书记、州长卫岗-131-在全市生态环境保护大会上的讲话中共济源市委书记张战伟.-147-在全市生态环境保护大会上的讲话中共梧州市委书记、市长李杰云.-163-在全市生态环境保护暨打好2018－2019年秋冬季污染防治攻坚战大会上的讲话中共运城市委副书记、市长朱鹏..-173-在全市生态环境保护专项整治行动动员部署电视电话会议上的讲话安康市政府副市长何邦军.-183-在全市生态环境保护大会上的讲话中共咸阳市委副书记、市长卫华.-191-在2018年全市环境保护工作会议上的讲话平凉市政府副市长宋全科.-203-在全市生态环境保护大会上的讲话中共靖西市委常委、常务副市长谌宏军.-220-在全区生态环境保护大会上的讲话中共六枝特区党委副书记、政府区长方裕谦-230-在江南区生态环境保护大会上的讲话中共南宁市江南区委书记梁开景.-244-在全区生态环境保护大会上的讲话辽源市人民政府副市长，西安区委书记徐晖-254-在全区生态环境保护大会上的讲话区委常委、区总工会主席白涛-264-在全区生态环境保护大会上的讲话中共兰州市城关区区委书记韩显明..-272-在全县生态环境保护大会上的讲话中共永靖县委书记尹宝山-281-认真贯彻落实党的十九大精神奋力开创舟曲生态环境保护工作新局面——在2018年全县生态环境保护工作推进会议上的讲话中共舟曲县委副书记李世华..-290-在全区生态环境保护大会暨污染防治攻坚战工作推进会上的讲话中共云城区委书记徐树新.-303-在全市打好污染防治攻坚战暨263专项行动推进会上的讲话中共苏州市委常委、副市长王翔.-308-在吴中区污染防治攻坚战推进会暨全区263专项行动第四次工作例会上的讲话中共吴中区委副书记、区长陈嵘.-324-在北辰区污染防治攻坚行动指挥部第一次会议上的讲话中共北辰区区委副书记、区长王宝雨-332-在全县环境污染防治攻坚战推进会上的讲话中共商城县委副书记、县长周哲.-340-在全县生态环境保护大会上的讲话（摘要）中共黄梅县委书记、县人大常委会主任马艳舟.-345-在全市生态环境保护大会上的讲话中共保山市委常委、腾冲市委书记赵碧原..-350-在全市生态环境保护大会上的讲话中共运城市委常委、河津市委书记鞠振.-363-在2018年市环保委第七次会议上的讲话中共自贡市委副书记、市长何树平..-379-在全州环境保护工作会议上的讲话(摘要稿)海西州人民政府副州长阿英德-392-在全县企业落实生态环保主体责任会议上的讲话-399-中共石泉县委常委副县长耿国泉.-399-有关部门在龙口全市环境保护工作会议上的表态发言米脂县住房和城乡建设局在全县生态环境保护会议上的表态发言-411-有关部门在山东省生态环境保护大会暨四减四增三年行动动员大会-419-有关单位在南京市打好污染防治攻坚战动员大会上的交流发言

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党组书记、局长吴泽浔在全市财税工作会上的发言尊敬的金寿常务副市长，同志们：大家好！根据会议安排，现就全市2016年财政工作情况和2017年的主要财政工作作个发言，不妥之处，恳请批评指正。一、2016年主要财政工作2016以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级财政部门认真贯彻落实市委、市政府战略部署，充分发挥财政职能，服务经济发展，高度关注民生，深化改革创新，强化财政监管，改进工作作风，有力地促进了经济社会健康发展。2016年全市财政总收入首次突破400亿元，完成415.2亿元，增长7.7%，收入总量和增幅均居全省第二。总结过去一年的工作，主要体现在以下几个方面:一是培植财源力度进一步加大。出台《财政助推新工业十年行动的若干措施》，加大财政扶持力度，多管齐下优化环境，培植财源。设立了政府产业引导基金和总额3亿元的企业倒贷资金池，2016年完成近百笔倒贷业务，累计提供倒贷资金20亿元，为企业节约融资成本近1亿元；在政府引导基金下设立规模1亿元的科技创业投资子基金，重点支持传统产业转型升级。通过财园信贷通累计放贷233.96亿元，惠及全市中小微企业5265户次。其中，2016年新放贷款102.6亿元，超额完成年初制定的90亿元放贷目标,放贷总量连续四年保持全省第一。在财园信贷通平台基础上，开通了创业创新贷，帮助创业创新小微企业申请获得流动资金贷款支持，引导更多人尤其是青年人投身到大众创业、万众创新队伍中来。市财政信用担保公司全年为全市11家企业担保贷款6.01亿元。这些措施有效地缓解了融资难、融资贵问题，为企业发展注入了活力。二是民生投入力度进一步加大。2016年全市财政支出完成465.5亿元，同比增长5.1%，其中民生类支出共计完成359.5亿元，占财政总支出的77.2%。三是创新理财力度进一步加大。组织全市各级财政部门开展深化改革精细管理年活动，着力建立优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平的现代财政制度。上线了全市公务消费一体化监管平台，运用制度+科技手段强化三公经费监管；营改增试点改革顺利实施；在九江财政网搭建预决算公开统一平台,主动接受社会公众监督；盘活财政存量资金1.6亿元；升级完善财税综合信息平台，累计通过平台查补税款13.97亿元；扩大政府购买服务试点范围，购买资金达4109万元；全市通过政府采购节约资金2.99亿元；推行农业三项补贴改革，下达补贴资金4.55亿元，切实为农民减负；全面推进财政数据仓库、OA办公自动化系统等信息化应用系统，形成以财政业务为主线、以规范管理为目的、以信息化建设为抓手的智慧财政监管体系。四是财政监管力度进一步加大。对政府性投资项目实施财政评审，全市节约财政资金16.87亿元；通过财政绩效评价，收回项目资金500万元，个别部门在申报绩效目标过程中主动申报减少2017年预算安排130万元；组织开展全市财政资金安全检查，贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律专项检查，会计信息质量检查，民生资金重点检查等，保障财政资金和财政干部两个安全。五是机关建设力度进一步加大。深入开展两学一做学习教育，实现学习教育全员覆盖，。扎实推进党建+工作，深化党建+互联网思维，在市直机关率先搭建党建在线学习和工作展示平台。切实加强干部培训，提升财政干部履职能力。持续开展走亲连心，帮助结对帮扶的困难家庭解决上学难、看病难、住房难问题。大力抓好廉政建设，推动两个责任落地生根。加强机关文化建设，市财政局被全国总工会授予全国模范职工之家。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到财政工作中存在着诸多困难和问题：一是受经济下行压力影响，财政收入增长压力较大；二是税收结构不够合理，对个别企业和第二产业的依赖过大，税源基础薄弱；三是面对新形势、新任务，尤其是繁重的财政改革任务，我们在财政收入征管、财政监督和资金绩效管理等方面还存在薄弱环节；四是财政收支矛盾仍然突出。这些问题都将制约我市财政健康运行和发展，我们将在今后的工作中积极采取措施加以解决。二、2017年全市财政工作重点2017年，我们将认真贯彻落实市委十一届三次全会和年初召开的人大、政协两会精神，将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,全力服务新工业十年行动和重大项目落实年，以强烈的政治责任感和奋发有为的精神状态,开拓进取,扎实工作,充分履行财政职能，促进全市经济社会健康发展。具体来说，主要抓好以下几方面工作：（一）全力服务发展，力促经济量质齐升继续保持稳中求进工作总基调，落实积极财政政策，进一步完善支持实体经济发展的财税政策措施，提高发展质量和效益,促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平；全力支持新工业十年行动，整合市级工业发展资金1.3亿元，千方百计争取上级财政补助资

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在市公安局优化营商环境新闻发布会上讲话市局党委委员、副局长高戈各位新闻媒体的朋友们：大家下午好!首先，我代表丹东市公安局党委，对大家长期以来给予公安工作的关心和支持，表示衷心的感谢。大家都知道，优化营商环境，对于推动辽宁振兴发展的重大意义，因此，省委省政府把今年确定为优化营商环境建设年，特别是最近省委提出的把辽宁打造成全国最佳营商环境省的新定位，给我们提出了新的、更高的要求。作为公安机关，全力构建优质高效的服务环境、公平正义的执法环境和安全稳定的社会环境，责无旁贷，义不容辞。丹东市公安局党委对优化营商环境高度重视，始终坚持把公安工作融入全市经济社会发展大局中去谋划，把优化营商环境作为一项政治任务来推进，特别是副市长、市公安局党委书记、局长孟炜到丹东履新后，提出要牢固树立以人民为中心的理念，坚持丹东振兴发展推进到哪里，公正执法和优质服务就跟进到哪里，老百姓的新要求、新期盼在哪里，工作的宗旨和行动重点就选择在哪里，哪里是丹东经济建设的主战场，哪里就是丹东公安工作的大舞台，充分表明了公安机关服务振兴发展的鲜明决心和坚决态度。前期，我们在全市范围内组织开展了声势浩大的公共安全隐患大排查大整治四个专项行动，着力解决了一批影响营商环境、服务发展、平安稳定的各类突出治安问题，得到了市委市政府和人民群众的充分肯定。在此基础上，为进一步提升优化营商环境、提升服务发展的水平，让公安改革的红利，更好的惠及群众，按照市委市政府和上级公安机关的相关部署，特别是新一届市公安局党委提出的严实新快深高细七字新要求，坚持民意导向、问题导向，通过召开人大代表、政协委员座谈会、警民恳谈会、网上征求意见等形式，广泛收集社会各界对于优化营商环境建设的措施建议，立足公安机关承担的任务职能，在深入调查研究、反复调研论证的基础上，出台了《丹东市公安局优化营商环境服务经济发展便企利企30条措施和便民利民20条措施》。可以说，这50条措施，既是丹东市公安局贯彻落实十九大精神的实际行动，也是公安机关优化营商环境、服务经济发展对全市人民做出的具体承诺。刚才，政治部光斌主任对便企利企30条措施和便民利民20条措施，进行了详细解读。下面，就如何落实好这50条措施，我要对公安内部各职能部门提两点要求：一个是言必行、行必果。公安机关的一言一行，代表着党委政府形象。民有所呼、我有所应，有诺必践、言出必行。既然我们承诺了，就必须要兑现，不能失信于民。因此，牵头这项工作的相关警种部门，是第一责任部门，各单位一把手是第一责任人，要亲自部署、推动、督促这项工作。同时，各单位要安排一名分管领导和具体民警，专司专职负责这项工作，公开的办理电话，要有专人负责接听，不能成为摆设。对企业和群众个人的需求，要第一时间受理，第一时间解决，第一时间落实，第一时间反馈，确保真正把好事办实办好。第二个就是行不果、必追责。市局将把优化营商环境建设工作、特别是50条措施的落实情况，纳入年度绩效考核，列为各级领导班子、领导干部实效考核的重要内容，对组织有力、成效明显的，要提出表扬;对工作落实不到位、推诿扯皮的，要通报批评，特别是对损害群众利益的，要进行严肃追责。在此，市局党委明确一条，谁破坏营商环境，就砸谁的饭碗，绝不手软。市局督察部门也要加大督导检查力度，一条一条、一项一项的检查落实情况，确保50条措施，真正落地生根，惠及群众。同时，我想对在各位媒体朋友提两点希望和恳求：就是当公安机关优化营商环境的宣传员和监督员。一方面，把公安机关的50项举措，以及工作中取得的重大成果宣传出去、展示出去，做到家喻户晓，更好的回应人民群众的期盼，努力营造全警关心营商环境、人人都是营商名片的浓厚氛围。另一方面，监督好我们的承诺履行情况，定期把情况通报给我们，通过责任倒逼，真正把工作落到实处。最后，我代表丹东市公安局郑重承诺：全市公安机关将认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立大服务意识，以出台便企利企、便民利民50条措施为契机，努力当好优化营商环境、推动振兴发展的参与者、实践者、服务者、守护者，在推进丹东新一轮全面振兴中实践中施展更大作为，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。谢谢大家!

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