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调研工作的五个怎么.doc

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调研工作的五个怎么开展调查研究,历来为各级党委政府和广大干部所重视,但在怎么开展调查研究的问题上,则是仁者见仁,智者见智。在此,不惴浅陋,谈一些对调研工作的体会和认识,和大家共同交流。一、怎样认识当前的调研工作我们常说,调查研究是谋事之基,成事之道。对任何问题的探索和解决,都离不开调查研究。调查研究,从理论上讲,是辩证唯物主义认识论的基本要求,是坚持实事求是思想路线的具体体现,也是进行科学决策、提高工作水平的一项基本工作方法;从实践来看,就是采用一定的方式和手段,观察了解客观对象,详细占有与之有关的一切材料,并在此基础上进行加工整理,分析综合,以获得对客观对象本质和规律的认识,从而正确地指导改造客观对象的活动。调查研究过程包括两个部分:一是调查,二是研究。调查是研究的基础,研究是调查的延伸和升华。调查研究,核心是研究,根本是提出解决问题的思路和办法。作为直接服务于党政领导机关决策的调研工作,直接影响到决策的正确与否和质量的高低,在决策科学化方面发挥着重要作用。因此说,搞好调查研究,是党委调研部门的基本功。只有以丰富的调查研究为基础,才能提出观点正确、分析深刻、措施可行的政策建议,发挥好调研工作部门的应有作用。这里,有两个问题需要进一步明确和重申。一是关于调查研究的作用问题。一般来讲,调查研究主要有四个方面的重要作用:(1)调查研究是科学决策的前提条件。没有调查就没有发言权,没有调查更没有决策权;(2)调查研究是制定政策的主要依据;(3)调查研究是推动工作的重要方法;(4)调查研究是联系群众的有效途径。惟有调查研究,才能掌握真情,才能探求真理,才能获取成功的办法。胡锦涛同志站在新世纪、新阶段党和国家全局的战略高度,强调调查研究是我们的谋事之基、成事之道、做好调查研究是推进决策科学化、民主化的重要基础,要求各级领导干部要开展系统的调查研究,了解真实情况,掌握工作主动权。回顾建党90年的历史,什么时候重视调查研究,坚持理论和实际的统一,党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究,就会导致主观与客观相脱离,造成工作失误,给党的事业带来损失。二是关于调研工作者的定位问题。调研工作者是党政机关干部中一个比较特殊的群体,处于一种夹层的状态,说是理论工作者,又必须具有一定的行政实践能力;说是行政干部,又要求具有较高的理论水平。但是,论理论水平,又不如专家、学者;论实践能力,又不如具体行政部门的干部。调研工作者的这种位置,要求我们要努力做到夹层不夹生,要充分发挥自己的比较优势,扬长避短,在理论和实践的结合上大做足文章,做好文章。调研工作者工作岗位的特殊性,决定了我们应该在中央和地方,在理论与基层实践之间起到一种桥梁或纽带的作用,把他们沟通起来。即把中央的大政方针和理论性、抽象性很强的东西,加工成有地方特色的、具体的、可以操作的实践性的政策措施;同时,把地方和基层丰富的实践、感性很强的东西概括上升为理论性较强的理性化的东西。调研工作者的特定作用,对我们的工作能力也提出了特殊的要求。一方面,要具有一定的理论水平,能和高水平的专家学者交流,能看懂他们的理论文章,理解他们创新的观点,这样才有能力去加工。另一方面,又要有最基本的实践经历和实践能力,这样才能准确理解实践,正确调研实践,从丰富社会实践中发现、分析、概括和总结出具有一般性和普遍指导意义的东西来。二、怎样把握调研工作的规律深刻认识和正确把握党委政府研究部门调查研究工作的特点,对于提高调研质量是非常重要的。从工作性质和基本职能的内在要求看,党委政府调研部门的调查研究工作要重点体现出六性:(1)体现政策性。政策和策略是党的生命。作为党委政府的政策研究和决策咨询部门,我们开展调查研究,根本目的是要为领导作出正确的决策提供服务。与此相联系,衡量各级党委政府研究部门调查研究工作质量的高低,关键要看有多少调研成果进入了决策视野,变成了具体政策,以及这些决策和政策在实际工作中发挥了什么样的作用。可以说,政策性是各级党委政府研究部门调研工作的最基本特征。(2)体现针对性。各级党委政府的工作千头万绪,有众多的问题需要研究探讨。我们的调查研究要突出针对性,紧紧围绕中心工作,考虑决策需要,关注重点、热点、难点问题,做到有的放矢。实践表明,党委政府研究部门的调查研究工作只有忙在点子上,谋在关键处,才能富有成效,做到事半功倍。(3)体现应用性。党委政府研究部门的调研工作,不是纯粹的理论研究,也有别于具体的工作部署,是一种理论与实践相结合的对策性应用研究,具有强烈的实践性特征,尤其强调要研以致用。具体来说,调研选题必须紧扣现实工作需要,出发点是为党委政府工作提供急需、有效的对策建议;调研成果必须有实用价值,落脚点是解决经济社会生活中的具体问题。我们的调研成果只有被领导者作决策时所采 展开>>

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