党代会报告定稿——精准聚焦“五大生态”主攻方向为决战决胜全面小康而努力奋斗.doc简介：
精准聚焦五大生态主攻方向为决战决胜全面小康而努力奋斗——在中国共产党甘南藏族自治州第十二次代表大会上的报告同志们：现在，我代表中国共产党甘南藏族自治州第十一届委员会向大会作报告。中国共产党甘南藏族自治州第十二次代表大会是在全州上下深入实施十三五规划、加快推进经济社会长足发展和长治久安的关键阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，精准聚焦五大生态主攻方向，组织动员全州各级党组织、广大党员和各族人民牢记使命、砥砺前行，凝心聚力、真抓实干，为决战决胜全面小康而努力奋斗。一、过去五年的工作回顾州第十一次党代会以来的五年，是甘南历史上极不寻常、极不平凡的五年。五年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，州委团结带领全州各级党组织、广大党员和各族干部群众，大力实施五大战略，加快推进五大建设，全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作，成功举办建州60周年大庆，圆满完成了州第十一次党代会确定的目标任务，谱写了甘南发展史上浓墨重彩的崭新篇章。——稳定局面更加巩固。旗帜鲜明、针锋相对地开展反分裂斗争，取得了反自焚斗争的全面胜利，基本扭转了维稳工作的被动局面。突出寺庙管理第一重点，深入开展单位联系寺庙、干部联系僧人和生态文明和谐寺院创建活动，不断强化寺管会的职能作用和乡镇寺庙办的兜底作用。加强社会治理创新，大力推行群众管理群众、僧人管理僧人的基层维稳模式，取得了良好的政治效果和社会效果。践行群众路线，推进化解了尼江两村持续近60年的历史积怨，推动落实了车巴河流域和阿木去乎片区扶贫发展规划，在彻底解决因贫生乱问题上翻开了新的一页。——发展势头更加强劲。用足用好各项优惠扶持政策，夏河机场、临合高速等一批事关长远和全局的重大项目建成使用，以现代农牧业为代表的传统产业焕发生机，以文化旅游业为代表的新兴产业异军突起，经济发展的稳定性、协调性和可持续性明显增强。十二五期间，全州地区生产总值年均增长9.6%；固定资产投资年均增长15.5%，累计完成837亿元；地方财政收入年均增长19%，2015年达到9.17亿元，是十一五末的2.39倍。今年，全州旅游人数预计突破1000万大关，实现综合收入44亿元，分别是2011年的4.1倍和4.6倍。——生态优势更加凸显。甘南先后被确立为全国13个地市州生态文明示范工程试点、生态文明先行示范区和国家主体功能区建设试点单位，为推动绿色持续发展带来了千载难逢的政策机遇。全力以赴抓好生态治理，甘南黄河重要水源补给区生态功能保护与建设、草原生态奖补、天保二期、退耕还林还草等一批重大生态工程建设成效显著，生态环境整体恶化趋势得到有效遏制。全面启动实施生态文明小康村建设，为广大农牧民群众架起了脱贫致富的畅通桥、开辟了圆梦小康的新天地。——改革开放更加深入。启动实施全面深化改革先行先试十大行动，扎实推进行政审批、财税金融、司法体制、社会事业以及农牧村综合改革等各项工作，三张清单一张网全面建成，取消、调整、下放行政审批事项258项，三证合一、一照一码商事制度改革和旅游消费侵权先行赔付工作走在了西北地区前列。主动融入一带一路甘肃黄金段建设，在走出去中拓宽发展空间，在请进来中激活发展动能，对外交流和区域合作日益密切。十二五期间，全州签约招商引资项目248个，累计到位资金182.7亿元。天津对口支援工作进入全面合作交流新阶段，近5年到位援助资金1.95亿元。——城乡环境更加优美。综合运用宣传、组织、统战和经济、行政、法律等多种手段，大打城乡环境卫生综合整治攻坚战和持久战，初步形成了大规模、全覆盖、综合性、常态化的工作局面，打破了过去脏乱差的桎梏，实现了4.5万平方公里青山绿水大草原全域无垃圾的预期目标。环境卫生整治作为一项发展之计、稳定之举、改革之策、民生之道，得到了社会各界的充分肯定和广泛好评，取得了暴风骤雨治顽疾、春风化雨洗尘埃、和风细雨润心灵的叠加放大效应。——人民生活更加幸福。全力抓好脱贫攻坚一号工程深入推进双联行动，大力实施精准扶贫、精准脱贫，全州贫困人口由2011年的28.39万人减少到2015年底的7.93万人，贫困发生率从51.3%下降到14%。圆满完成舟曲8·8特大山洪泥石流、7·22地震灾后重建任务，倾力办好各项民生实事，统筹发展教育、医疗、社保、文化、科技等社会事业，各族群众的幸福指数不断提升，全州城镇居民人均可支配收入由2011年的13226元增加到2015年的19656元，农村居民人均可支配收入由3586元增加到5928元，年均分别增长10.4%和1 展开>>

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