陈希同市长在全市人防工作情况汇报会上的讲话（很老很早的讲话）.docx简介：
陈希同市长在全市人防工作情况汇报会上的讲话(1989年12月29日)人防工程一个是维护管理，一个是利用，都取得比较好的效果。人防在参与城市建设方面已开始发挥很大作用。目前，全市利用人防工程已近2000处，面积达96.7万平方米。从1980年至1989年，共创产值、营业额8.6亿元，利润1.8亿元，安排就业1.5万人，这是很显著的、有目共睹的成绩。人防工程用起来，既创造了财富，变死物为活物，又提供了文化、服务设施，扩大了仓储，安排了就业；既发挥了人防战备效益，又有了较好的社会效益和经济效益。人民防空是国防建设事业中很重要的一部分。人防教育必须纳入国防教育。北京是首都，是国家的一类人民防空重点城市。因此，从长远看，人防工作很重要，只能加强不能削弱。我们应该坚决贯彻党中央关于全面规划、突出重点、平战结合、质量第一的人防战备建设总方针，各级领导都应重视起来，把人防建设搞好，这是养兵千日，用在一时的大事。城近郊区、街道人防办的编制应该解决。朝阳、海淀、丰台、石景山等近郊区，街道人防机构和人员不落实的问题要解决好。市一级防空指挥中心独立建最好，请百发同志找个地方，要离市委、市政府近，用几年时间把它解决。人防工作应加强法制建设。国务院、中央军委颁发了《人民防空条例》，我们应该搞一个贯彻实施细则。关于今后的人防工作，要根据中央关于人防战备建设的总方针，再提出四个结合的具体方针，来保证总方针的贯彻落实。一是已建人防工程的维护与利用相结合。维护是为了利用利用是为了更好地维护，不利用就维护不好，这是个辩证关系。维护和利用最终还是为战时使用。人防工程可以利用的有多少，要搞清楚。远处的搞旅馆恐怕不行，可以搞仓库，发展种养殖业。防空地下室交人防部门统一管理问题，请人防办提出意见，分区、分批解决，不要搞一刀切，可以一个区、一个片逐步解决。二是人防的战备效益与社会效益、经济效益相结合。人防经费一部分搞有偿投资，人防战备设施搞有偿使用。这样建起来先有了人防战备效益，使用后又有了社会效益和经济效益。这条已被实践证明是正确的。社会效益范围很广，包括提供文化活动场所、旅馆、服务点、仓储，发展种养殖业，安排就业等。三是人防的建设与城市建设相结合。人防光靠过去那样挖沟、挖洞不行了。北京过去平房多，现在盖起了很多大楼，必须把人防建设同城市建设总体规划发展密切结合起来。人防建设规划应该纳入城市建设总体规划。城市各项建设都要考虑与人防结合，特别是盖高楼、建宿舍，底下必须搞人防，除了防空，作仓库等用外，还可以防地震。城市的地铁、高楼防空地下室、地下车库、地下过街道等都是人防工事。地铁应作为人防的骨干工程。人防办要与城市规划部门密切联系，地上地下应该结合起来搞，在搞规划时就充分体现出来。象方庄住宅区那样，地上地下统一规划，同步建设，使住宅区既具备为人们的生活、工作服务的功能，又具备防空、防灾的功能，是一个成功的作法。地下商业街也可以搞点，但不能象日本那样搞得太大、太多。太多的人进到地下，许多问题不好解决。四是把已建人防工程的维护、利用与消除隐患相结合。该加固的加固，该回填的回填，质量要搞好。根据这四个结合的具体方针，1990年的工作要提出几个硬指标，把工作安排好。要让更多的同志了解人防，支持人防工作。希望全市人防战线上的干部、职工继续努力，把首都的人防建设搞得更好。 展开>>

下载声明:
1、本文档共3页，其中可免费阅读3页，下载后可查看全部内容。 2、本文档内容版权归属内容提供方；作者收益按普通下载或PLUS会员下载对应的结算规则计入内容提供方账户。如果您对本文有版权争议，可选择认领。 3、本文档由用户上传，本站不保证内容质量和数量令您满意，可能有诸多瑕疵，付费之前，请先通过免费阅读内容等途径仔细辨别内容交易风险。 如存在严重文不对题之情形，可联系本站下载客服投诉处理。 文档侵权举报电话：18182295159（无值守，支持微信） (电话支持时间：10:00-19:00)。 展开>>