程中才：在全省千万亩森林增长工程造林实绩核查验收工作动员暨培训会上的讲话.doc简介：
在2015年全省千万亩森林增长工程造林实绩核查验收工作动员暨培训会上的讲话程中才2015年10月9日同志们：国庆假期刚过，全省千万亩森林增长工程造林实绩核查验收工作将拉开帷幕。为扎实开展好今年省级核查验收工作，省林业厅十分重视，在总结往年经验的基础上，结合我省今年千万亩森林增长工程建设实际，经过多次反复研究，认真制订了工作方案和核查办法，并抽调了一批政治素质高、业务能力强、工作责任心重的同志参加这次核查验收工作。今天专门召开这次动员培训会，目的是进一步统一思想，提高认识，切实增强责任感；进一步统一技术标准，统一工作方法，明确质量要求和工作任务，使全省核查验收工作在一个高标准、高起点上展开，确保这次核查验收工作按时按质按量完成。下面我讲几点意见。一、进一步提高认识，切实增强做好核查验收工作的责任感和使命感开展营造林核查验收，技术性强，责任重大，是一项严肃认真的工作，容不得半点马虎。2013年和2014年我们已经连续两年组织开展了全省千万亩森林增长工程造林实绩核查验收。实践证明，这两次核查非常成功，为客观、公正评价千万亩森林增长工程建设成效，持续推进工程建设起到了重要的作用，也为我们林业工作赢得了荣誉，获得了好评。同时也为我们今年做好核查验收工作积累了宝贵的经验，归纳起来主要有四点：一是科学可行的方法是搞好核查验收工作的前提。在每年的秋季核查验收前，我们都会对核查验收办法、方案进行修订，在原来的基础上修改完善；二是切实有效的管理是做好核查验收工作的基础。细致严格的管理，无论对内业还是外业，都能起到事半功倍的效果；三是高素质的队伍是做好核查验收工作的关键。这几年，规划院每年都派几十位同志参加核查验收工作，有关市县林业部门、厅直有关单位的业务骨干也参与这项工作。我们的核查验收队伍素质高、作风好，大家都能积极认真完成每年的核查验收任务；四是坚强有力的领导是做好核查验收工作的保证。为做好核查验收，从厅里到各个市县都高度重视、认真对待、精心组织、周密安排，各市县不仅林业部门，市县政府的负责同志也都特别重视。这些经验非常重要，希望在今年的核查验收工作中继续坚持、发扬光大。核查验收工作的重要性每年都讲，就是希望我们加深认识、统一思想，牢牢把握核查验收工作的现实意义，扎实推进工程建设健康发展。一是要通过开展核查验收，为公平合理兑现工程建设资金提供真实有效的数据。大家知道省里从2012年开始实施千万亩森林增长工程，按照规定，一般造林每亩补助300元，石质山造林每亩补助500元。而补助的前提条件就是要核实造林面积和成活率。每年核查验收结束后，对各地的造林面积、成活率、保存率等各种指标汇总，达到规定造林标准的才能兑现林业补助政策。因此开展工程核查验收工作直接关系到造林大户、企业和林农的切身利益。这就要求我们必须实事求是，认认真真地搞好核查验收，为林业政策资金兑现提供客观、准确、可靠的数据。二是认真搞好核查验收，才能公平公正评价工程建设情况省里实施千万亩森林增长工程是生态强省建设的重要组织部分，全省上下普遍关注。这项工程实施效果如何，是否如期完成年度计划，需要通过核查验收工作来核实。我们要认真对待，保证核查验收结果的真实性和公正性，作为考核的依据要经得起实践的检验，经得起人民的检验，更要经得起历史的检验。三是要通过认真的核查验收，为制定林业发展政策提供准确科学的依据。在千万亩森林增长工程建设中，我们需要对每年的造林实绩进行客观评价，及时发现造林过程中的问题并采取相应的完善措施。最近几年我们都对核查验收中存在的问题专门出台了对策措施，比如针对近几年我省林苗两用林发展过快、面积过大、管理比较混乱、如何长期保存等问题专门下发了文件并做了相关规定；对个别地方在造林中出现水土流失严重的问题，领导小组办公室坚持问题导向，及时下发文件提出了明确技术措施要求。我们也不断地开展调查研究，特别是通过核查验收，及时发现问题、解决问题，进而提高我们的工作水平，推进千万亩森林增长工程建设，推进林业的发展。同时，也为更好地编制十三五规划提供科学的依据。2016年是千万亩森林增长工程造林的最后一年，今年面积核实以后，剩下的造林任务一年后要全面完成。工程结束以后，对于安徽这样一个农业大省而言，要发展农业，发展粮食生产，对耕地面积会有保护和限制，所以我省的造林面积不可能无限制扩大。通过核查验收，我们要对全省一年来的造林面积、质量进行客观公正的评价，并要根据安徽省的实际制定林业十三五发展目标。因此，我们不仅要在现有的基础上巩固好造林绿化成果，同时要把工作重点适时转移到提质增效上来，林业发展同样需要转型和升级。四是开展好核查验收，直接关系到林业部门的形象。在千万亩森林增长工程建设中，不仅林业部门，其他部门尤其是各级政府也非常重视，给予大力支持。客观评价造林成果实际上也是客观评价林 展开>>

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