张耀霞在2017年全省财政决算工作会议上的讲话.docx简介：
张耀霞在2017年全省财政决算工作会议上的讲话同志们：今天我们在这里召开2017年度全省财政决算工作会议,标志着一年一度的财政决算编审工作又开始启动。这次会议是党的十九大胜利闭幕后我们省财政国库系统召开的第一个会议，责任和意义重大。待会，国库处将部署后一阶段我省财政决算和预算执行具体工作，希望大家认真对待，回去以后一并抓好落实。下面，我结合党的十九大精神，先讲几点意见，供大家参考。一、认真学习十九大精神，统筹做好财政国库工作党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习总书记在会上所作的报告高屋建瓴、思想深邃、主题鲜明、总揽全局，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的纲领性文件，对党和国家各方面工作都进行了重大战略部署和指明了方向。学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，也是一项长期任务。今天，我借此机会，结合财政特别是国库工作，就学习贯彻十九大精神谈一些心得体会。第一，提高政治站位，提升财政国库工作的高度。财政工作有财也有政，但现在更要强调的是政。善于从政治上看问题，是马克思主义分析问题、认识形势的重要方法，也是我们党最突出的特点和优势。当前最大的政是什么，就是深入学习十九大精神，特别是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和深刻内涵。新思想的提出产生，是党对改革开放近四十年来不断进行的实践创新和理论创新，是进入新时代总结过去、把握现在、面向未来的政治宣言。新思想的基本理论、基本路线、基本方略，对我们党执政的规律、社会主义建设的规律、人类社会发展的规律认识，都提高到一个新的高度、新的认识。我们财政国库工作，一定要认识和融入这个大局，提高政治站位，坚定政治方向，以新思想武装头脑，指导实践，在日常工作中不折不扣的落到实处、取得实效，才能紧跟时代发展大局、顺应时代发展潮流，在财政改革新征程中不落伍、不掉队。第二，强化责任担当，提升财政国库工作的力度。十九大报告对新时代社会主要矛盾作出人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾重大政治判断，这种新变化对财政工作提出了更高的要求、赋予了更重的责任，相应也提供了更大的舞台。作为政府综合部门，财政部门不仅是政策的制定参与者，更是政策的执行者。不管是兜底人民群众的衣食住行基本需求，还是满足公平、安全、环境、法治等更高层次的需求，都和财政工作息息相关。财政国库部门虽然参与制定财政政策不多，也没有直接管理专项资金，但作为预算执行管理的末端，作用不容小视，作为大有空间。一是要积极有为。资金下达拨付的进度要快，政策落地生根的方向要准，服务好财政发展大局、服务好预算单位的力度要大。特别是，新时代经济社会加快发展，走向更高质量发展，但发展过程中需要不断面对和解决出现的不平衡不充分问题，哪些领域充分哪些领域不充分，哪些方面平衡哪些方面不平衡，这些都需要通过数据来论证，在这方面国库部门要主动不能被动。二是要善谋善为。国库部门一定要认清和发挥自身优势，特别是大数据资源和分析能力，要敢于、善于跳出国库看国库，甚至跳出财政看财政，放大视野、多思善谋、建言献策，真正当好领导的参谋助手，服务决策乃至影响决策，有所为才能有所位。三是着眼长远发展，提升财政国库工作的广度。我们说，十九大报告格局很大，不仅仅是指新时代判断之准、新思想提出之深、新战略部署之快前所未有，还包括新目标眼界之广前所未有。理想目标是实现中华民族伟大复兴这个历史使命；现实目标是两步走战略，描绘了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图。具体到财政工作，提出了加快建立现代财政制度的要求。再具体到国库工作，我觉的肯定要在现代财政制度框架下建立更加完善的现代财政国库制度。应该看到，围绕资金安全、高效拨付这个目标，国库改革自2001年启动开始，已历经17年，现代国库制度基本框架已初步搭建。在全面深化改革进入深水区的重要关口，如何总结升华现有模式，寻找谋划国库管理改革新的方向和突破点，在国家治理现代化、建立现代财政制度的进程中找准定位、精准到位、提升地位，是我们在座的每一位财政国库人都应该思索和践行的。总体来看，十九大报告纵观历史、总结成就、规划未来，布局全面、内涵丰富，学习的角度非常多。由于时间关系，今天我仅从统筹做好财政国库工作这个角度简要的谈一下学习领会十九大精神的体会和思考，与大家分享交流。理解不对的地方，敬请大家批评指正。二、总结经验、开拓创新，积极做好2017年度财政决算工作回顾2016年度决算编制，各级财政部门认真贯彻实施新预算法，按照省厅的统一部署和要求，加强组织领导，健全工作机制，规范工作流程，夯实工作基础，财政总决算、部门决算、 展开>>

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