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在市林业局廉政风险防控工作动员暨业务培训会议上的讲话.docx

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在市林业局廉政风险防控工作动员暨业务培训会议上的讲话同志们:今天,我们召开林业局廉政风险防控工作动员暨业务培训会议,目的是贯彻落实市纪委X届X次全会、市政府第X次廉政工作暨全市廉政风险防控工作动员会议精神,按照市委、市政府《关于开展全市廉政风险防控工作的实施方案》的要求,全面动员部署林业系统廉政风险防控工作。刚才,X同志传达、解读了有关廉政风险防控工作会议精神、实施方案内容。稍后,市纪委监察局综合室X副主任还要给我们进行业务指导。下面,我就如何开展好我局廉政风险防控工作,讲三点意见。一、统一思想,提高认识,增强做好林业系统廉政风险防控工作的政治责任感从宏观层面上讲,开展廉政风险防控工作,是坚持反腐倡廉标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的内在要求,是构建中国特色惩防腐败体系的一项全新的工作,有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性针对性和主动性,有利于减少腐败现象的发生。从具体现实情况讲,是爱护和保护干部的具体措施,有利于党员干部的健康成长。开展廉政风险防控管理工作,就是要在源头预防上下功夫,通过对廉政风险的查找分析、监控制约以及防控措施的修正调整,及时预警,使预防腐败的关口前移,各项制度和措施得到规范落实,最大限度地减少和预防腐败现象,使干部不犯错误或少犯错误,达到保护和爱护干部的目的。所以说,这既是一项重要的政治任务,又是促进林业事业又好又快发展的必然要求。近年来,市林业局随着法律法规的完善、细化,行政职权的行使更加规范,虽然行政许可、审批以及行政执法等职权的范围和项目有所减少,但在林地征占用审批、林业工程建设、采伐许可、项目审批、行政处罚、森林刑事治安案件查处,以及内部人事管理、财物管理等方面,法律法规仍赋予市级林业部门一定的职权。尤其是当前我市林业正处于大发展的关键时刻,这就要求我们必须更加注重廉政建设,在预防上多下功夫,最大限度地降低腐败问题的产生,通过建设好的党风、政风带出林业发展的活力和工作效率,确保市委、市政府和局党组的各项重大决策部署有效落实。因此,我们一定要从政治和全局的高度,充分认识到推进廉政风险防控工作的重大意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来,以高度的政治责任感和使命感,切实开展好廉政风险防控工作。二、突出重点,抓住关键,扎实开展好我局廉政风险防控工作市里动员会后,局党组高度重视,听取汇报,专题研究。按照市委、市政府的总体部署和要求,制定了实施方案,成立了工作领导小组,对具体工作做了周密安排。今天动员大会后,各单位、各科室站要对照局《实施方案》,结合实际,扎实推进,努力做到六个确保。(一)在清权确权工作中,要确保清得净。清权确权是开展廉政风险防控的第一步。要按照职权法定、权责一致的原则,全面清理审核各项职权(包括外部职权和内部管理职权),明确职权的主体、责任和要求,确保权力无遗漏,彻底摸清权力底数,让各个岗位、各个科室站的干部职工核清自己拥有哪些职权。(二)在规范工作流程中,要确保制得优。在绘制权力运行流程图过程中,要针对不同程度存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等缺陷、漏洞,以及权力运行在制约、公开、效率等方面存在的不足,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,进一步规范和优化,严格行权标准,严密业务程序,严肃工作纪律,逐步形成以制度规定流程、以流程优化管理、以管理完善制度的风险防控运行机制和制度体系。(三)在风险排查工作中,要确保找得准。不查风险就是最大的风险,查找风险点是防范的前提。风险点查不出,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性,既防不住,也防不好。只有将风险点全面查清、查实,再通过风险防控,才能把风险点变为安全点,达到化险为夷的目的。在查找对象上,要把掌握执法权、审批权、监管权以及人、财、物管理等关键岗位作为重点防控对象,把项目审批、工程建设、行业管理的领域、舆论关注的热点作为防控重点领域在查找内容上,主要从单位、科室站、个人三个层面查找单位主要是查找在三重一大(即重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使用)方面的风险点;科室站主要查找在业务流程中存在或潜在的制度方面的风险点;个人岗位风险点主要结合每个人的岗位职责进行查找,包括个人在思想道德、岗位职责和外部环境影响方面的风险点。在查找方法上,要以界定的工作职责为基础,从梳理工作流程入手,通过自己找、群众帮、领导提、组织审等方式,自上而下、自下而上、内外结合,切实将风险点找准、找全、找实。(四)在评定风险等级中,要确保评得对。评定廉政风险点等级要依据风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容,按照高、中低三个等级,层层评审,严格把关,决不能让高等级的风险点人为地 展开>>

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