市人防办主任胡望真在2014年全市人防工作会议上的讲话.docx简介：
市人防办主任胡望真在2014年全市人防工作会议上的讲话同志们：这次全市人防工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届三中全会精神、全国人防工作会议精神和全市经济工作会议精神，回顾总结2013年全市人防工作，研究部署2014年工作任务，改革创新，求真务实，全面推进人防工作迈上新台阶。下面，我根据办党组研究的意见，讲三个方面。一、突出重点，把握关键，在履行职责和提高工作质量上取得新成效2013年，全市人防工作在各级党委、政府、军事机关、上级部门的领导和关心下，在党的群众路线教育实践活动促进下，围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，各项工作取得了新的进展。过去的一年，着力提升指挥通信体系建设。市人防指挥所完成接入党政专用通信宽带网，安装新的空情接收系统、指挥调度系统。县（市、区）指挥信息系统的建设上了一个新台阶。慈溪等县（市、区）镇级指挥中心建设进一步拓展。**等*个一级重要经济目标单位建立人防机构。５.12全市防空防灾警报试鸣成功举行。全省金盾—13演习积极参与。江北区组建通信志愿者队伍，开展应急通信演练。在菲特台风特大洪涝灾害中，全市人防系统一声令下，积极行动，特别是鄞州、镇海、北仑、宁海、奉化、象山在市人防信息中心统一指挥下，迅速奔赴余姚，利用车载电台建立指挥点，为取得抢险救灾的胜利发挥了一定作用，受到了余姚市委、市政府的表扬和肯定。过去的一年，加快推进人防工程建设。一是积极推进自建人防工程建设。奉化**工程等列入省实施计划的项目均按进度完成。鄞州区南部商务区二期作为省四个一工程项目，已完成集中联建。二是抓好结建工程建设。全市一年新增人防工程竣工项目个、面积**万平方米，大大超额完成省办年度目标任务。高新区、东钱湖、杭州湾新区结合区域开发，结建工程面积有较大幅度增长。三是积极推进兼顾人防工程建设。特别是积极配合轨道交通建设，做好兼顾人防工程各项工作，市质监中心制定相关制度，明确责任分工，完善验收备案程序。过去的一年，有效开展地下空间开发利用。一是主动与规划部门对接，结合地下空间规划修编，落实人防专项规划。市本级、象山、宁海基本完成城区和多个开发新区地下空间开发人防专项规划。二是开展宁波市区人防设施可持续发展课题研究，初步形成专项规划文本，在技术层面上进行了初步审查。三是参与城市治堵工作。根据市政府关于城市交通拥堵治理行动方案，市办专门成立了治堵工作领导小组，提出目标任务，明确责任分工，建立工作机制。全市组织开展人防工程使用情况专项检查，一些被挪作他用的人防工程逐步得到了恢复与落实。过去的一年，全面加强人防工程建设管理。按照《宁波市人防工程建设监理管理办法》，人防协会开展了人防监理培训、发证等管理工作，相关法规得到了进一步贯彻落实。为发挥市场作用，引进培育施工图审查机构，组织在甬的5家审查机构及相关单位进行培训，规范人防施工图审查工作。推进人防工程质量监督规范化建设，综合运用市人防质监管理信息平台，建立人防质监信息数据库，实施工程项目注册登记与重要环节质量监管，规范内部程序，提高质监效率。全年受理质监项目个、面积万平方米，同比分别增长33%和49%。过去的一年，规范完善专项资金管理。一是精心编制年度经费预算，支出管理上，做到资金拨款按程序，项目建设讲规范。二是规范收缴易地建设费，确保应收尽收。三是推进财务内审工作，加强财务监督管理。各地都很重视内审工作，市办通过对镇海、余姚、江东、直属事业单位和协会审计情况看，总体执行较好，对有些问题及时作了整改，促进了资金管理、财务处理进一步规范。过去的一年，努力提高人防依法行政水平。进一步规范和优化行政审批程序，推进人防行政审批服务标准化建设，落实窗口统一受理、服务承诺等制度，对26个市重大投资项目进行跟踪和提前介入服务；建立人防审批提效、办结回访、责任倒查等工作机制，人防审批事项平均用时缩到两天半，较法定和承诺期限分别提前17天和6天。开展六五普法教育，法制意识进一步提高，文件报备、审批得到了规范，执法案卷评查比上年有了好转，全年无一例行政复议和诉讼案件。过去的一年，积极开展人防宣传教育。在社区、学校组织开展国际民防日和防灾减灾日系列主题宣传活动。制作增强国防观念，提高防护技能专题教育片，举办平安是福·防空防灾广场综艺晚会，海曙、鄞州、镇海人防办组织开展社区人防创意大赛。深化人防五进宣传教育，江东、江北完成2个社区宣传教育示范点建设。全市开展广场宣传教育活动10余次、展览宣传图板360块、发放资料7万余册。江东、鄞州等地组织街道、社区、学校进行防空防灾应急疏散演练，增强市民和在校师生的国防观念和防空防灾意识。我市被国家人防办评为宣传报道先进单位。过去的一年，大力加强干部队伍建设。一是深入开展党的群众路线教育实践活 展开>>

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