朱斌在2019年民生实事工程政策解读新闻发布会上的发言.docx简介：
朱斌在2019年民生实事工程政策解读新闻发布会上的发言各位新闻界的朋友，各位来宾：上午好！欢迎参加今天的新闻发布会，同时感谢大家一直以来对财政工作的关心、关注与支持！民生连着民心、党心，是社会发展之本、人民幸福之基。习近平总书记强调：民之所盼,政之所向。增进民生福祉是发展的根本目的。做民生工作,首先要有为民情怀。要多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。江西省委、省政府历来高度重视民生，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从2007年开始系统实施了民生实事工程，并逐年加大保障和改善民生力度。省财政厅深入学习领会习近平总书记关于民生工作的重要论述，坚决贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署，按照坚持兜底线、注重可持续、提高精准性的原则，积极调整和优化支出结构，加强财政资金统筹整合，2007-2018年，全省共筹集财政性资金8140亿元，其中党的十八大以来筹集资金7200亿元，实施民生实事工程，有力保障了民生资金需求。2018年，全省用于民生方面的支出占总支出的比重达到80.1%，比上年提高1.2个百分点。2019年,为进一步增强人民获得感、幸福感、安全感，省委、省政府决定在连续十二年实施民生实事工程的基础上，继续加大民生实事工作力度。今年2月份，省政府出台《关于印发2019年民生实事工程安排方案的通知》（赣府发〔2019〕1号），有关文件已在网上公布，这标志着2019年51件民生实事正式启动。下面，我就有关工作向大家作个通报。一、今年民生实事工程制定出台的主要特点我们在谋划2019年民生实事工程中，坚持从人民切身利益问题入手，突出民生政策的普惠性、基础性、兜底性，充分结合我省财力实际，加强与中央部委、省直部门、市县之间的工作衔接，提高政策可行性。经过认真调查研究和广泛征求意见，经省委、省政府审议通过，形成了今年的民生实事工程安排方案。在具体安排上，主要考虑三个方面：一是确保中央政策执行到位。如，提高城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、基本公共卫生服务等财政补助标准。切实做到保基本、兜底线，多做雪中送炭，不搞锦上添花，让老百姓直接受益，让公共财政的阳光更多更好地照耀广大人民群众。二是落实省委、省政府重大决策部署。如，提高退役军人生活补助标准，提高困难群众救助标准。坚持有所为、有所不为，防止撒胡椒面；加强动态跟踪问效，切实提高民生资金使用效益。三是充分考虑财政承受能力。根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平，不作过高的承诺。同时，按照财政部有关要求，准备从2019年起，基本公共服务民生政策，地区标准高于国家基础标准的，需事先按程序报中央备案评估通过后执行。二、今年民生实事工程的主要内容2019年，民生实事资金总量约1800亿元，比上年增加200亿元，围绕就业和创业、社会保险等八个方面，集中力量办实办好51件实事。其中提高保障标准的有13件，扩大覆盖范围的有6件，新出台政策的有3件，继续实施的有29件。具体为：一是就业和创业方面，涉及政策6条，安排财政性资金约25亿元，主要是进一步扩大就业，加快农村富余劳动力转移就业，加大职业技能培训力度，实施高校毕业生三支一扶计划，帮助残疾人就业，加大创业担保贷款支持力度。二是社会保险方面，涉及政策6条，安排财政性资金约285亿元，主要是提高退休人员基本养老金水平，进一步扩大养老保险覆盖范围，完善城乡居民基本养老保险政策，进一步扩大失业保险覆盖范围，提高工伤保险长期待遇水平，为老年人办理人身意外保险。三是抚恤和社会救助方面，涉及政策16条，安排财政性资金约270亿元，主要是提高城乡低保保障标准和财政补差水平，提高农村特困人员供养标准，提高城镇特困人员救助供养标准，开展城乡特困人员照料护理服务工作，提高各类困难群体财政补助标准，提高企业军转干部等人员生活补助标准，提高抚恤对象抚恤和生活补助标准，做好残疾人照顾服务工作，提高城镇困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，实施临时救助（特别救助）制度，支持儿童福利机构建设，统一城乡孤儿基本生活保障水平，关爱农村留守儿童，做好养老助老工作，加快推进绿色殡葬改革，完善计划生育特殊家庭奖励和扶助政策。四是医疗保障方面，涉及政策7条，安排财政性资金约390亿元，主要是提高城乡居民基本医疗保险补助标准，积极实施医疗保险和医疗救助扶贫，资助困难企业职工参加城镇职工医疗保险，推进基本公共卫生服务均等化，实施村卫生室订单定向医学生培养，深入开展重大疾病免费救治工作，开展红十字应急救护培训。五是教育、文化、体育等社会事业方面，涉及政策5条，安排财政性资金约390亿元，主要是巩固义务教育基本均衡成果，推进高中阶段教育发展，推动中职、高职及高校建 展开>>

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