宋仁伟同志在全省危险化学品烟花爆竹安全监管工作视频会议上的讲话宋仁伟（2019年2月19日）同志们：这次会议，是经省厅党组同意召开的。刚才，我们收听收看了应急管理部危险化学品和烟花爆竹安全监管工作视频会议，会议对2019年度工作要点进行了解读，王浩水总工做了重要讲话，大家一定要好好学习，认真领会，做好贯彻落实。为切实做好这次会议和全省应急管理视频会议精神的贯彻落实，下面，我讲两点意见。一、2018年主要工作回顾2018年，按照应急管理部和省委省政府工作部署，在厅党组的正确领导下，在全省各级安全监管干部的共同努力下，在各有关部门及专家的大力支持下，紧紧围绕危险化学品烟花爆竹安全监管重点工作目标，采取积极有力措施，扎实推进各项工作落实，全省危险化学品烟花爆竹领域安全生产形势总体稳定。（一）夯实基础，全力推进危险化学品安全综合治理工作危险化学品安全综合治理工作，是危险化学品安全的一项十分重要的基础性工作，涉及的部门多，工作任务繁重。经过我们一年多的努力，顺利完成了阶段性工作任务，取得了良好的效果。一是掌握了安全风险基础信息。基本完成了全省危化品安全风险、重大危险源排查建档工作。到目前，全省共排查确认安全风险点94285个，辨识重大危险源403个，排查出高危化学品9840吨，处置、转移废弃危险化学品17586吨，其中含剧毒物质2927千克。二是建立了全省危险化学品安全风险一张图一张表。省厅组织研发了黑龙江省危险化学品安全管理信息系统，目前已全面建设完成省、市、县、企四级综合治理工作平台，覆盖全省40个部门和单位，上线填报企业8846家，基本完成全省危险化学品安全风险分布电子图和安全风险信息表，王浩水总工给予肯定。三是危险化学品从业单位安全生产水平全面提升。各地积极推动政府、部门和企业落实属地、监管和主体责任，全面排查治理事故隐患、管控安全风险、强化两重点一重大监管、规范化工园区安全管理，全省危险化学品从业单位本质安全水平不断提升，安全保障能力明显增强。四是危险化学品安全监管体制机制建设取得成效。全系统建立联席会议制度，形成监管合力。省厅际联席会议成员单位由原来的15个增加至23个，制定了《2018年全省危险化学品安全综合治理工作任务分解表》，进一步厘清安全监管和综合治理工作职责，最终形成27个行业管理部门的综合治理工作任务清单，有效解决了部门职责不清晰、综合治理重点难点工作推进力度不够等问题。（二）重在治本，着力构建遏制生产安全事故双重预防机制。双重预防机制建设，是安全生产工作的一项治本之策，是我们持续抓好的重点工作。一是强化指导服务。各级监管部门按照《危险化学品标本兼治遏制重特大事故2017—2018年工作实施方案》、《关于印发2018年遏制重特大事故工作任务分解表的通知》要求，全面加强危险化学品领域双重预防机制建设工作。强化试点企业的服务指导，组织召开座谈会，听取试点工作开展情况介绍，梳理试点工作存在的问题和差距，推动双机制建设深入开展。二是开展诊断分级。按照《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）》要求，完成了全省危险化学品生产、储存企业安全风险评估诊断分级工作，共诊断出红色风险7户、橙色风险21户、黄色风险103户、蓝色风险119户。三是开展专项整治。按照全省安全生产大整治的工作部署，我们组织开展了以化工过程安全管理、储罐区、特殊作业、承包商管理、季节性防范措施落实为重点的危险化学品专项整治，制定了《全省危险化学品专项整治检查要点清单》，并开展了督导检查，取得了良好的效果。（三）勇于尝试，不断创新监管方式和管理手段。一是争取省财政资金，对鹤岗市循环经济产业园区开展整体安全风险评估，七台河市也利用财政资金，对东岗等三个工业园区开展安全现状评价。通过评估评价，科学研判园区潜在事故类型和影响范围，有针对性提出安全风险管控措施。二是为全面、真实、准确掌握高危企业安全生产状况，科学辨识风险等级，采取政府购买服务方式，对9户涉及环氧化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置开展评估诊断分级，辨识红色风险企业6户。三是结合近年来各级监管部门对煤化工企业安全检查发现的一些常见、典型隐患及问题，组织制定了《煤化工企业安全检查典型隐患和问题目录》，提高了煤化工企业隐患自查自改的效果。（四）强化培训，加强法规宣贯和业务学习。全面落实安全生产法制建设百万人大培训活动要求，一是走出去。与中国石油大学合作，成功举办化工（危险化学品）生产企业主要负责人安全管理能力培训班，209名企业主要负责人和地市安全监管干部接受培训，进一步提升企业主要负责人安全生产法治意识和地市监管部门安全管理水平。二是请进来。邀请江苏省原安监局监管干部来我省开展危险化学品安全监管业务视频讲座，学习借鉴先进发达省份先进经验和做法，提升全省各级安全监管人员依法监管

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程应田副局长在全省危险化学品安全监管重点工作推进座谈会上的讲话同志们：省局召开这次全省危险化学品安全监管重点工作推进座谈会，主要任务是深入学习领会习近平总书记关于加强安全生产一系列重要批示指示精神，贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，分析当前危化安全监管面临的形势和要求，部署下半年重点抓好的几项工作任务。今年以来，全省各级安监部门认真贯彻落实国家安监总局、全省各项安全生产工作部署，针对各地实际，通过落实总局13号公告，严把建设项目安全距离审查关口；通过开展危险化学品领域反三违专项整治，强化企业现场安全管理；通过狠抓二重点一重大企业安全设施完善，不断提升行业领域本质安全水平。截止目前,全省危化领域共发生人身死亡事故1起，造成2人员死亡，同比少发生事故2起，少死亡2人，事故控制指标在目标进度以内，全省危险化学品领域安全生产态势总体保持平稳。但目前进入夏季高温季节，是企业安全事故多发易发的阶段，各级安监部门必须认清形势，统一思想，强化监管，勇于担当，扎扎实实抓好下半年几项重点工作的落实：一、全面贯彻落实总局46号文件规定，以最严格的措施加强企业安全监督管理。今年以来，全国各地接连发生了多起危险化学品和化工较大事故，5月8日国家安监总局专门召开了危险化学品安全生产工作专题视频会议，并下发《关于进一步严格危险化学品和化工企业安全生产监督管理的通知》（安监总管三〔2014〕46号）。省局迅速下发了《关于贯彻落实国家安监总局视频会议精神进一步加强化工与危化品安全生产工作的通知》(赣安监管二字〔2014〕59号),提出了具体工作要求。根据省局统一部署，各地迅速行动，采取以会代训的方式，对辖区内所有危险化学品生产、储存企业主要负责人、分管负责人、装置负责人和专职安全管理人员等四种人员共2000多人次进行相关法规文件专题宣贯，增强了企业四种人员依法管理的意识，下一步要采取更加严格的措施，切实加强企业安全生产监督管理。一是不断强化企业四种人员安全生产法规文件专题培训。抓好危化领域从业人员的法规意识和安全素质十分重要，尤其是主要负责人、分管负责人、装置负责人、专职安全管理人员是企业搞好安全生产的重中之重。除上半年集中宣贯的《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》、《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》、《江西省化工企业安全生产五十条禁令》等重要安全生产管理规范性文件之外，危化监管领域还会不断出台新的政策法规、标准规范和文件，这是严格企业安全监督管理的基本依据。各地要定期或不定期的组织这四种人开展有关法规和规范性文件的宣贯培训并组织专题考试，考试不合格的人员要限期补考，补考不合格的，要取消其与安全生产有关的任职资格。对上级下发的一些典型事故通报，也要及时转发至企业；对辖区内发生的生产安全事故，只要条件允许，应及时组织进行现场警示教育，事故现场的直接震撼和血的教训，是最有力也是最好的安全警示教育。二是切实加强重点岗位、重点环节、重点部位的监督检查各地要改变以往对企业一般性检查多、对企业触动不大的方式，强化有重点有针对性、实效性的监督检查，尤其是对动火、进入受限空间等直接作业现场的检查，要切实增强执法检查的有效性。尤其是对易发生事故和存在重大隐患的、多次查出问题未按要求整改以及涉及两重点一重大安全设施不完善的企业，对查出的问题，要严格执法措施。凡是违反《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》、《江西省化工企业安全生产五十条禁令》等违规行为且未整改的，要按照有关法律法规从严从重处罚。三是严肃事故查处工作。对发生生产安全事故的危险化学品和化工企业，各级安监部门要严格按照四不放过的原则，依法依规进行调查处理，严格执行处罚。要认真落实国家安全监管总局《关于进一步严格危险化学品和化工企业安全生产监督管理的通知》精神，对事故调查认定对事故发生负有责任的企业：发生死亡事故的，要依法暂扣其安全许可证1个月以上6个月以下；在动火、进入受限空间等直接作业环节发生死亡事故的，要依法暂扣其安全许可证2个月以上6个月以下；发生较大事故或一年内发生2次人员死亡事故的，要依法暂扣其安全许可证3个月以上6个月以下；发生重大以上事故及一年内发生2次较大事故的，要依法吊销其安全许可证。7月19日，抚州市南丰县富溪工业园的江西隆昌生物能源科技有限公司发生一起在违规建设施工过程中的爆炸事故，造成2人死亡。省局已发函至南丰县安监局，按照国家总局有关规定，委托暂扣其安全生产许可证半年，责令停产整顿。今后凡违法违规发生事故、造成人员伤亡的企业，一律按照国家有关规定的上限，从重从严进行处罚。二、坚决贯彻执行总局13号公告，从源头上把好事故预防关口。为妥善解决危险化学品企业外部安全防护距离不明确的问题，国家安监总局今年5月颁布了《危险化学品生产、储存装置个人

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在全县安全生产工作会议上的讲话同志们：8月12日，天津塘沽发生危险化学品存储仓库爆炸事故，截至目前，已造成85人遇难，包含21名消防官兵；同一天，陕西山阳发生山体滑坡事故，到目前仍有60余人失踪，两起事故都造成了极大的人员伤亡和财产损失。全县各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要指示精神和马凯副总理、省、市的统一安排部署，立即在全县范围内开展安全生产大检查，严格隐患排查和整改，确保全县安全生产形势稳定好转。刚才，xxx副县长对抓好下阶段安全生产工作作了具体安排，大家要结合实际抓好贯彻落实。这里，我再讲三点意见：一、思想要时刻高度重视。要始终把安全生产放在首要位置，牢固树立人民生命至上理念。近期，我县连续组织开展了多次的安全生产大检查，也排查整治了不少隐患和问题，但安全生产一刻也不能掉以轻心、麻痹大意，特别是一些高山区的乡镇，认为辖内企业少、人口少，不会发生什么安全事故；还有一些行业主管部门，觉得安全是管矿山、管交通的事，自己所管行业一直都很平稳，不会出什么事情，在思想上就放松了警惕，甚至觉得每次来开安全会都是来陪会的，今天再重申一下，在座的每一位都负有安全生产职责，大家必须要时刻紧绷安全生产这根弦，时刻在思想上保持高度重视，深刻认识到人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，始终将安全生产作为一条不可逾越的红线，不断推动和加强安全生产工作，促进全县安全生产形势持续稳定好转。二、隐患要彻底整治清除。各级各部门会后要立即组织在全县范围内开展拉网式安全生产大检查，做到全覆盖、零容忍，重点突出危化、煤矿、非煤矿山、尾矿库、交通运输、民爆器材、烟花爆竹、电梯、地质灾害等行业领域的专项检查，对发现的问题和隐患，要彻底整治，坚决做到没有任何商量余地、不打一丝折扣。要加强安全隐患排查治理体系建设，不断完善隐患排查、分级监控治理办法和重大隐患政府挂牌督办机制，以及非法违法企业、事故多发企业媒体公告黑名单制度，强化隐患整改落实的跟踪督促，明确隐患排查治理的主体责任，明确整改责任人，切实做到治理措施、责任、资金、时限和预案五到位，并将隐患治理情况在检查单位和受检单位公示，确保隐患得到彻底整改，对重大的危险源、事故多发的重点地区、隐患严重的单位和关键部位，要实行分点监测，跟踪监管，集中监控，确保隐患治理实现零容忍。三、责任要严格落实到人。各乡（镇）、各部门、各企业要严格按照党政同责、一岗双责、齐抓共管和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，将安全生产责任重新细化分解到具体的人头上。一要严格落实安委会成员责任。县安办要充分发挥综合协调职能，每月组织召开一次安委会成员单位联席会议，加强部门联合协作，促进各方安全生产监管责任落实。同时要健全安委会成员单位挂钩乡（镇）安全生产工作制度，与所挂钩乡镇同责任、同考核。二要严格落实属地管理责任。各乡（镇）要按照属地管理的原则，摸清辖内安全生产危险源，认真分析、布置、督促、检查本辖区的安全生产工作，精心组织安全生产检查整改活动。三要严格落实企业主体责任。各级各行业主管部门要督促企业严格按照安全生产五落实，五到位的要求，建立健全安全生产管理机构，配足配齐专业技术人员和安全管理人员，落实各项规章制度和各岗位安全生产责任制，夯实安全生产基础。四要严肃责任追究。县监察局要会同效能办、安办加大四不两直明察暗访力度，对各乡（镇）和有关部门工作落实情况实行全过程、全方位的监督检查，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一律严格追究、严肃问责。

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在全县安全生产工作会议上的讲话提纲同志们：泉港碳九事件警钟犹在耳畔，河北张家口11·28爆燃事故又是极其深刻的血的教训，23条鲜活生命逝去，令人悲痛，更叫人警醒。人命关天，安全生产容不得丝毫放松。昨天，国务院安办、省里相继召开危化品安全生产工作视频会，今天市里又召开视频会，王市长亲自参加并作重要讲话，几位分管副市长也分别进行工作部署，希望大家充分认识到事之急、责之重，认真贯彻落实国务院、省、市会议部署要求，切实落实安全生产工作各项要求。这里，我再简要强调两方面意见：第一方面，关于危险化学品安全生产工作各有关单位要把抓好危险化学品监管工作作为一项重要政治任务，切实抓紧抓牢。1.长心。就是一定不能掉以轻心，要对当前安全生产形势多长点心。河北张家口重大爆燃事故的主要原因是有关部门监管不力、企业安全意识薄弱、防范措施不到位。归根结底就是麻痹大意，心存侥幸。那我们呢？在座的各位有谁敢拍胸脯保证，我们的监管都落实了？我县目前危险化学品企业80多家，大部分是加油站，虽然没有大型化工厂，但安全生产的风险指数同样不低。各单位要深刻吸取教训，时刻绷紧安全生产的神经，牢牢守住不死人这一红线、底线。2.长眼。就是要把有效防范安全生产事故等工作做深做细做实。各责任单位要有别于日常排查检查，突出重点区域、重点行业（领域）和重点部位，把最不放心、最危险的单位和部位作为重中之重，加强危险化学品使用和运输过程的监管。对我县现有的气体充装站、加油站、烟花爆竹批发和零售经营单位，以及天然气、液化气站等，要进一步明确查什么、谁来查、怎么查，深查细究，不留死角。3.长牙。就是要真正让制度长牙，以强硬的措施，把安全生产责任压紧压实。关于安全生产，各级党委政府和监管部门有不可推卸的监管责任。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》已经相继出台，是安全生产工作指南，各单位要进一步明确安全生产工作抓什么怎么抓，认真落实各项措施，确保工作无死角、监管不缺位。对于责任落实不到位的单位、个人，要动真碰硬，绝不手软，严格执法，严罚重处，切实起到警示教育作用。第二方面，关于岁末年初安全生产工作岁末年初安全生产工作复杂，要抓住关键节点、关键区域关键环节，盯紧看牢。重点要抓好以下几个关键字：一是厂。安全生产的关键在企业，企业主体责任落实不到位，是发生安全事故的最主要原因。特别是当前临近岁末，一些企业抢工期、抢产量、赶进度，是事故易发期、高发期。各乡镇、各部门要加强各自领域的安全生产监管，督促企业落实安全生产主体责任。几个重点行业，这里再叮嘱一下：经信局要做好工业行业企业安全监管，国土局要严厉打击无证开采、超层越界开采等非法行为，安监局要做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业安全监管，公安局要做好民爆物品安全监管，文体新局要做好公共体育、印刷、网吧等安全监管，旅游局要做好旅行社、星级饭店安全监管，住建局要做好建筑施工安全监管。年底前各乡镇、各部门要开展一次全面的安全生产大排查大整治，切实消除隐患，杜绝事故的发生。二是车。主要两方面：①道路运输。交通、公安等部门要加强对客运企业、旅游企业、危化品运输企业，以及客车、危化品运输车辆和道路交通安全隐患进行严格排查整治。特别是，元旦、春节将至，要针对假日期间车流量大的特点，加强车流监测、管控，强化疏导和应急保障，防止大规模、长时间交通拥堵发生。②电动车。住建部门和各乡镇要严格落实电动车三个决不能措施（即：电动车决不能进楼入户，决不能违规充电，决不能停放在楼梯间），围绕全县住宅小区、群租房充电器破损老化，充电线路乱拉乱接，充电设施安装不规范，未落实电动自行车停放、充电安全保障措施等问题，开展常态化排查，对排查出的问题要责任到人，明确整改时限，确保整改到位。三是火。要根据我县今冬明春消防安全集中整治大会战的工作要求，各乡镇、各行业主管部门要抓好三合一场所、老旧小区、商业综合体、群租房等专项整治行动。尤其是城厢镇和尚卿乡这两个乡镇，要加强家居工艺品企业和小作坊消防安全隐患的排查整治。四是人。主要两方面：①人员聚集的问题。年底这段时间，各地喜事大事多，人流密集，要加倍引起重视。特别是要落实大型活动报批制度，从源头上遏制群体性安全事故，比如，公安部门要加强大型活动的审批及安全管理，民宗部门要加强大型宗教活动的安全监管，等等。②人员值守的问题。要严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，确保信息报送渠道畅通。要细化应急处置预案，加强应急物资储备和应急人员配备，完善应急指挥联动机制，做到有效应对、有备无患。总之，还是昨天那句话，我们无法保证安全生产事故不发生，但是我们一定要尽最大所能把安全风险降到最低。行胜于言，请大家分头抓好落实！

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李自锋局长在全县危险化学品和烟花爆竹安全生产工作会上的讲话同志们：今天，我们召开的全县危险化学品和烟花爆竹安全生产工作会议，是一次非常重要的会议。刚才，分管的马宪章局长和执法大队孙锋刚大队长，分别安排了2016年安全生产工作、安全执法工作，安排得具体、全面，我完全同意。2015年，在安全战线上，我县捷报频传。去年8月份，在我县召开了全市烟花爆竹两关闭专项治理现场会，我县的做法，在市政府安全工作报告中，被总结为澄城经验；第三季度，我县安全生产工作在全市排名第一，受到市委、市政府红牌表彰；年底，我县代表渭南市，迎接了省对市考核验收；2015年，我县被渭南市政府评为了安全生产先进县；危化企业在接受省市安全检查时，多次受到各级领导的肯定；今年3月24日，国家安监总局监管三司处长张兴林，莅临我县进行了专题调研。可以说，全县安全生产形势持续向好、全市安全生产先进县的荣誉取得，危化企业和花炮企业做出了突出贡献，在座的各位都付出了心血和汗水。在此，我代表县安监局领导班子，对大家一年来的辛勤工作，表示衷心的感谢！也向受到表彰的先进单位和花炮店，表示祝贺！2015年，我们的安全工作可以说是成绩辉煌，成绩只代表过去，不代表现在、更不代表以后。安全工作永远在路上，我们应该更加清醒认识今年安全工作的艰巨性、复杂性。从历史和全国范围看，危险化学品、油气管道、加油加气站和烟花爆竹领域，一直是安全事故的高发地带；从我县看，这一块多年没有出事，一些安监人员和企业领导思想上有所懈怠，麻痹侥幸心理抬头；加之今年经济持续下行、企业效益下滑，企业对安全投入积极性减弱；我县三四个人的小微危化企业较多，安全管理薄弱，安全培训跟不上，安全责任落实不到位等等，这些问题和不足，都对今年的安全工作提出了严峻挑战。因此，我们必须时刻保持忧患意识，强化红线意识，坚守底线思维，不断加大力度，增添措施，强化责任，狠抓落实，严防死守，把该守的防线守住、守好，大力推动危险化学品和烟花爆竹安全工作不断迈上新台阶。关于如何抓好今年危化企业的安全生产工作，我强调四点一是坚持问题导向，二是强化安全教育，三是加强细节管理，四是突出责任落实。一、坚持问题导向。在座的各位所从事的危险化学品和烟花爆竹行业，由于其易燃、易爆、剧毒等特点，发生事故可能就是灭顶之灾，甚至要付出牢狱之灾、负债累累的惨痛代价。去年天津8·12特大爆炸事故至今都让人触目惊心，所以从事这个行业，监管这个行业，不能存在一丁点的侥幸心理，否则后果不堪设想。危险化学品和烟花爆竹，一直是国家重点监管的行业，也是安监局行政许可、直接监管的领域。我去年5月份到安监局工作，之前没有一点安全工作的经验，在座的各位在安全工作方面都是我的老师。到了安监局以后，出于岗位职责和责任所系，我对所有的危化企业和花炮店都走了一遍，也看了一些外地的同类企业。从不内行的角度看，我觉得咱县的危化企业，基本安全条件还可以，比较让人放心。但存在的问题也不少：有的企业安全管理资料混乱，几乎没有安全工作记录，不知道这些企业怎样抓安全管理；有的企业安全制度不健全，拿出几年前的制度滥竽充数，没有安全制度或者形同虚设；有的企业进了生产经营区域，看不到一点安全气息，地面杂乱无章、墙上空白光秃秃的。在安全培训、安全文化、安全管理等方面，我们既有做得特别好的企业，像庆乐花炮公司；也有做得特别差的企业，比如私人加油站，有近一半做得很差。对一个企业来说，一个细小环节出了问题，可能毁灭整个企业；对全县来说，一个企业发生事故，就会导致所有安监人员、近一二百人的心血付诸东流，甚至导致一个产业的兴衰，蒲城、富平县的烟花爆竹行业，就是一个鲜活的例子。因此对监管部门来说，抓安全监管要有一个都不能少的精神，每个企业的安全工作都要抓上去，一个也不能落下步子。还要解决一个老鼠害了一锅汤问题，不能让个别企业影响全县大局。具体方法就是抓两头促中间。一方面要大张旗鼓地树立好的典型、好的榜样，哪个企业做得好、哪个企业在某一个方面做得好，都要在全县大力宣传推广，让大家都来学习，向先进看齐。同时要一对一帮助差的典型，对安全管理混乱、安全教育培训不严格、安全主体责任落实不到位的企业，要重点监管、跟踪监督、督促整改；对按时限整改不到位的，责令停产停业集中时间整改；对仍然不能整改到位的，按法规标准从重处罚，直至整改到位，或者动员其退出危化行业。我给执法大队说过，今年对危化企业一般情况不要处罚，希望大家把往年交罚款的钱，今年用到安全培训、安全文化、安全设施改善上面，切实提高企业本质安全。今年把安全管理抓好了，以后也会很少因为安全问题被处罚。只有把后面的、做得差的企业抓好了，才能实现确保整个行业安全不出事的工作目标。二是强化安全教育。在安全生产活动中，人是最关键的因素。要确保危化行业整体安全，关

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王瑞文同志在全市危险化学品事故警示教育会议上的讲话(2016年7月21日)同志们：这次全市危险化学品事故警示教育会议是根据省安监局统一安排部署召开的，会议的主要目的是吸取事故教训，分析当前形势，提高思想认识，强化工作措施，有效遏制较大及以上生产安全事故，确保危险化学品领域安全生产形势稳定。刚才，我们共同观看了危险化学品事故案例警示教育片，金正大集团介绍了风险分级管控和隐患排查治理工作经验，李润前科长、郑成东主任分别就有关业务工作进行了部署安排，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面我再谈五点意见。一、认清形势，居安思危，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感今年以来，全市各级安监部门和各危险化学品企业认真贯彻落实市委市政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，深入开展安全生产大排查快整治严执法行动，认真落实安全生产监管职责，突出抓好企业主体责任落实，全市危险化学品领域安全生产形势总体平稳。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到危险化学品领域安全生产工作面临的严峻形势，特别是今年莒南华盛化工4·16燃爆事故的发生，进一步暴露出工作中存在的薄弱环节和突出问题。一是企业主体责任落实不到位。重生产、轻安全的现象依然存在，有的企业重眼前，轻长远，只看利益，不问安全，要钱不要命；二是安全保障能力差。安全投入欠账大，化工企业设备、工艺落后，自动化控制水平低，个别企业虽然有自动化联锁装置，但不能正常使用；三是安全管理水平低。企业现场管理不到位，三违现象时有发生。企业负责人普遍安全管理能力不强，对企业存在的安全风险心中无底，对安全生产存在侥幸心理。当前正值汛期，影响安全的偶发性、时段性因素较多，安全生产形势非常严峻。全市各级安监部门、各危险化学品企业要时刻绷紧安全生产这根弦，居安思危，强化措施，落实责任，扎实推进安全生产大排查快整治严执法行动，有效遏制危险化学品领域较大及以上生产安全事故的发生。借此机会，简要地向大家通报一下去年全省化工行业及危险化学品领域事故情况：2015年，全省化工行业和危险化学品领域共发生事故20起，死亡42人，受伤59人；其中，重大事故1起，死亡13人；较大事故5起，死亡14人。事故发生的原因主要有：违法建设和非法生产、不具备安全生产条件；三违行为和规章制度、操作规程不完善、不落实；隐患排查治理工作不深入；违规进行检维修及动火、受限空间等特殊作业；设备设施有缺陷或管理不到位；工艺设备变更和风险管理不严格、不落实；危险化工工艺自动控制改造和重大危险源监测管控不符合有关标准规定；建设项目试生产、开停车环节各项安全生产条件和措施不完善、不落实；应急处置不当；外来施工队伍管理不严格等。事故发生的主要环节为：一是检维修及动火、受限空间等特殊作业环节。暴露出许多企业对检维修及动火、受限空间等特殊作业的安全管理不够重视，作业前没有明确各项安全技术措施，风险分析不全面，没有严格落实安全隔绝、置换等措施，作业许可证管理流于形式；安全教育培训工作不到位，致使作业人员安全意识淡薄，安全素质低，自我保护意识差，三违现象严重，导致这一环节事故连年多发；二是设备设施管理环节。暴露出许多企业设备设施缺陷或管理不到位；对装置设施及其安全附件存在的安全隐患和因设备设施不完好可能导致事故发生的危险分析不全面，也没有及时采取有效措施对存在的问题进行彻底整治；三是工艺安全管理环节。暴露出一些企业对工艺设备变更管理不重视，有的自动控制系统维护不到位，远传仪表长期失灵不及时维修更换，有的甚至随意摘除自控联锁装置，一线操作工控制系统操作不熟练，生产操作过程中极易发生事故。四是建设项目试生产、开停车环节。暴露出企业建设项目试生产、开停车环节没有严格执行《山东省化工装置安全试车工作规范》和《山东省化工装置安全试车十个严禁》，违规组织进行投料试车，有的甚至违规边施工、边建设、边试车，导致事故频发；五是应急处置环节。暴露出企业没有履行风险因素和危害告知义务，没有如实向员工通报重点部位、关键装置和操作过程存在的危险因素，没有对员工进行有关应急处置的培训和演练，导致员工应急处置能力差，遇到紧急事态处置不当而受到伤害；六是外来施工单位管理环节。暴露出企业对外来施工队伍及其施工人员的资质审查把关不严，对外来施工人员没有进行安全教育培训或者培训工作流于形式，作业前没有进行作业现场安全交底，作业过程没有进行有效的安全监管，施工队伍的作业标准与企业标准要求不一致。以上问题必须引起大家的高度重视，举一反三，避免同类事故的再次发生。二、扎实做好安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设是一项重要的创新性、基础性工作，是贯彻预防为主方针、实现安全生产关口前移，系统解决生产安全事故防控想不到、管不到、治不到问题，持续提升企业

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重庆2021年中考（A卷）可能用到的相对原子质量：H 1C 12O 16Na 23S 32Cl 35.5Cu 64Ba 137一、选择题1. 2021年世界环境日中国主题是人与自然和谐共生。下列做法不符合这一理念的是A. 坚持绿色出行B. 野外焚烧垃圾C. 教科书循环使用D. 废旧电池回收处理2. 铁是目前人类使用最广泛的金属。下列过程中没有发生化学变化的是A. 铁丝织网B. 矿石炼铁C. 钢铁生锈D. 湿法炼铜3. 分类是学习化学的一种方法，下列物质属于纯净物的是A. 糖水B. 空气C. 黄铜D. 干冰4. 2021年印度新冠疫情加剧，导致其国内氧气供应严重不足。下列关于氧气的说法错误的是A. 用于医疗急救B. 易溶于水C. 能使带火星木条复燃D. 可贮存在钢瓶中5. 叶子发黄的水稻易倒伏，专家建议施用含钾的复合肥料。下列肥料符合要求的是A. NH4NO3B. KNO3C. NH4H2PO4D. K2SO46. 实验室里，可用火法制备锰的化学方程式为，其中表现出还原性的物质是A. AlB. MnO2C. Al2O3D. Mn7. 2021年3月22日是世界水日，自来水净水过程中不涉及的环节是A. 沉淀B. 蒸馏C. 吸附D. 消毒8. 生产生活中常用氮气作保护气，主要是因为氮气A. 无色无味B. 密度与空气接近C. 熔沸点低D. 化学性质不活泼9. 从中草药中提取的 calebin A（化学式为C21H20O7）可用于治疗阿尔茨海默症。下列关于calebin A的说法错误的是A. 属于有机物B. 由碳、氢、氧三种元素组成C. 一个分子由48个原子构成D. 其中氧元素的质量分数最小10. 火锅当选为重庆十大文化符号之首。下列做法合理的是A. 清洗用过的筷子并高温消毒B. 用甲醛溶液处理毛肚C. 在门窗紧闭的家里吃炭火火锅D. 吃清洗过的霉变苕粉11. 实验室制取二氧化碳部分操作如图所示，其中错误的是A. 检查装置的气密性B. 仪器连接C. 加入药品D. 收集气体12. 2020年科学家开发出新型催化剂，光照下能将二氧化碳转化为甲烷，微观示意图如图，下列关于该反应的说法正确的是A. 属于置换反应B. 反应前后原子种类改变C. 反应中涉及2种氧化物D. 参加反应的反应物分子个数比为1:113. 我国天问一号探测器成功着陆火星，发现火星表面被赤铁矿覆盖，平均温度约为-56℃，火星大气中含有CO2（体积分数为95.3%）、O2、H2O等物质，下列说法正确的是A. 火星上白磷无法自燃B. 火星上缺少金属资源C. 火星大气组成与空气相似D. 火星地表不存在固态水14. 石油古称水，《汉书》中高奴县洧水可燃、《梦溪笔谈》中予知其烟可用，试扫其烟为墨，黑光如漆，下列关于洧水的说法错误的是A. 具有可燃性B. 是一种黏稠状液体C. 是可再生能源D. 其烟的主要成分为炭黑15. 下列实验目的通过对应实验操作能达到的是序号实验目的实验操作A除去CO中的H2通过灼热的CuOB鉴别MnO2粉末和木炭粉分别加水搅拌C除去KNO3溶液中的KCl加入过量的AgNO3D鉴别化肥NH4Cl和KNO3分别加入熟石灰研磨后闻气味A. AB. BC. CD. D16. 向盛有硫酸和硫酸铜混合溶液的烧杯中滴入Ba(OH)2溶液，烧杯中溶质的质量与加入的Ba(OH)2溶液的质量关系如图所示。下列有关说法正确的是A. a→b段溶液的质量一定减小B. b→c段有水生成C. b点溶液溶质为硫酸铜D. d点沉淀质量与b点沉淀质量相等二、填空题17. 糖尿病检验原理之一是将含有葡萄糖（C6H12O6）的尿液与新制Cu(OH)2共热，产生砖红色沉淀，该沉淀为氧化亚铜，请用化学用语填空。（1）2个铜原子______，3个氢氧根离子______。（2）铜元素常显0、+1、+2价，氧化亚铜的化学式为______。（3）葡萄糖在人体内缓慢氧化生成CO2和______，并释放能量。18. 人体中质量分数在0.01%以下的元素称为微量元素。如图表示部分元素在人体中的质量分数及有关元素信息。（1）图1中钙元素为______（填常量或微量）元素（2）图2为某粒子的结构示意图，其最外层电子数为______。（3）以铁元素为主要成分的生铁比纯铁硬度______ （填大或小）。（4）钾在空气中加热发生化合反应生成超氧化钾（KO2）的化学方程式为______。19. NaOH、KNO3和Na2CO3在不同温度下的溶解度如表所示。物质溶解度/g℃温度010203040NaOH42.051.0109.0119.0129.0KNO313.320.931.645.863.9Na2CO36.016.018.036.550.0下列实验过

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铜仁市2021年初中毕业生学业（升学）统一考试理科综合试题（化学部分）一、选择题（本题共9小题，每小题2分，共18分。每小题只有一个选项符合题意，请将正确选项的序号涂黑）1. 物理变化、化学变化是生活中的常见现象，下列属于化学变化的是A. 气球爆炸B. 菜刀生锈C. 水蒸发D. 玻璃破碎【答案】B【解析】【详解】A、气球爆炸只是形状的变化，无新物质生成，属于物理变化；B、菜刀生锈有铁锈等新物质生成，属于化学变化；C、水蒸发，只是状态发生了改变，无新物质生成，属于物理变化；D、玻璃破碎，只是形状发生了改变，无新物质生成，属于物理变化。故选B。2. 生活中的下列物质前者属于纯净物，后者属于单质的是A. 水泥、镁B. 食盐、干冰C. 硫酸亚铁、金刚石D. 空气、H2【答案】C【解析】【分析】由一种物质组成的物质为纯净物；由一种元素组成的纯净物叫做单质。【详解】A、水泥是由多种物质组成，属于混合物；镁只含有镁元素，属于单质，此选项错误；B、食盐中含有氯化钠、氯化镁等物质，属于混合物；干冰是固态二氧化碳，二氧化碳是由碳元素和氧元素组成的化合物，不属于单质，此选项错误；C、硫酸亚铁是由一种物质组成的，属于纯净物；金刚石是由碳原子直接构成的物质，由同种元素组成的纯净物，属于单质，此选择正确；D、空气中含有氮气、氧气等多种气体，属于混合物；氢气是氢元素组成的纯净物，属于单质，此选项错误。故选：C。3. 规范的实验操作是完成实验的基本保证，下列实验操作正确的是A. 加热固体B. 检查装置的气密性C. 称取氢氧化钠固体D. 测定pH【答案】B【解析】【详解】A、给试管中的固体药品加热时，试管口要略微向右下倾斜，以防冷凝水倒流到热的试管底部，炸裂试管，图中所示操作错误；B、检查装置的气密性的方法：把导管的一端浸没在水里，双手紧贴容器外壁，若导管口有气泡冒出，装置不漏气，图中所示操作正确；C、氢氧化钠具有强烈的腐蚀性，应放在玻璃器皿中称量，图中所示操作错误；D、用pH试纸测定溶液的pH值时，正确的操作方法是在白瓷板或玻璃片上放一小片pH试纸，用玻璃棒蘸取待测液滴到pH试纸上，把试纸显示的颜色与标准比色卡比较，读出pH，不能将pH试纸伸入待测液中，以免污染待测液，图中所示操作错误。故选B。4. 化学与生活息息相关，下列有关叙述错误的是A. 食醋可除去水壶底部的水垢B. 墙内开花墙外香，说明分子是不断运动的C. 新冠病毒疫苗在运输和保存过程中都要冷藏，以防蛋白质变性D. 合成材料的应用和发展丰富了人类的生活，纯羊毛衫是用有机合成材料制成的【答案】D【解析】【分析】【详解】A、水垢的主要成分是碳酸钙和氢氧化镁，食醋可以与碳酸钙、氢氧化镁反应，食醋可除去水壶底部的水垢，故A叙述正确； B、墙内开花墙外香，说明分子是不断运动的，故B叙述正确； C、高温条件下蛋白质易变性，新冠病毒疫苗在运输和保存过程中都要冷藏，以防蛋白质变性，故C叙述正确； D、纯羊毛衫是用天然纤维制成的，故D叙述错误。故选D。5. 下列有关说法正确的是A. 化学反应的实质是分子的重新组合B. 人体所需的微量元素只能用药物补充C. 人体胃液正常的pH在0.9-1.5，如果出现异常，就会导致疾病D. 自来水厂在净化水的过起中，向水中加入明矾能除去水中的异味和色素【答案】C【解析】【详解】A、化学反应的实质是分子解离为原子，原子重新组成新的分子，化学变化前后原子的种类、数目不变，分子的种类一定改变，故A错误；B、人体对微量元素的每天摄入量甚微，正常的平衡饮食中已含有足够的微量元素，故B错误；C、人体胃液正常的pH在0.9-1.5，如果出现异常，就会导致疾病，故C正确；D、自来水厂在净化水的过程中，向水中加入明矾可以吸附水里悬浮的杂质，并形成沉淀，使水澄清，故D错误；故选C。6. 下列有关化学反应的相关说法正确的是A. 铁与稀硫酸反应的化学方程式为：2Fe+3H2SO4＝Fe2（SO4）3+3H2↑B. 铁在氧气中燃烧的化学方程式为：3Fe+2O2Fe3O4C. 中和反应在生活生产中应用广泛，有盐和水生成的反应一定是中和反应D. 燃烧一定是可燃物与氧气发生的一种发光发热的剧烈的氧化反应【答案】B【解析】【详解】A、铁与稀硫酸反应生成氯化亚铁和氢气，该反应的化学方程式为：，不符合题意；B、铁在氧气中燃烧生成四氧化三铁，该反应的化学方程式为：，符合题意；C、中和反应是酸与碱作用生成盐和水的反应，故有盐和水生成的反应不一定是中和反应，如二氧化碳和氢氧化钠反应生成碳酸钠和水，不符合题意；D、通常情况下，燃烧是物质与氧气发生的发光放热的剧烈的氧化反应，但是燃烧不一定需要氧气参与，与镁在二氧化碳中燃烧，不符合题意。故选B。7. 现有几种生活中常见的物质：①葡萄糖；②甲烷；③一氧化碳；④酚醛塑料；⑤白棉花；⑥氯化

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周海滨在全市集中开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动动员会上的讲话（摘要）根据会议安排，就邮政企业和快递企业如何做好寄递安全工作，提三点要求：一、明确企业的主体责任正视寄递安全面临的形势去年以来，在市综治办统一领导下，市公安局、市邮政管理局迅速行动，通过推广使用寄递安全管理信息系统，开始了对开箱验视和实名寄递的技术化管控的探索。目前全市共配备系统手机终端1200余部，上传信息120000余条（仅散户信息，不含协议大客户）。截止7月底，全市寄递企业已配备安检机50台，基本实现了主要快递企业配备安检机的目标。目前，寄递行业安全形势总体平稳。但隐患问题依然突出，形势严峻复杂。一是安全生产主体责任落实存在盲区。部分企业的法定代表人自身的安全生产主体责任认识不清，法律观念、安全意识淡薄，安全管理体系和规章制度不健全，安全操作规程不规范，安全教育不到位，安全投入不足，隐患排查不彻底、摸底不细致、承包区末梢管控不力。二是收寄验视制度落实不到位。部分企业对收寄验视重视不够，对《禁止寄递物品管理规定》培训教育不到位。快递员对用户交寄的物品查验不细，甚至流于形式，导致危险化学品等违禁品流入寄递渠道。三是实名收寄制度落实不到位。个别企业总部实名收寄信息系统建设缓慢，实名信息采集操作未进入生产作业流程。个别加盟企业仍持有观望态度，抱有侥幸心理；有的基层营业网点还不能熟练掌握实名收寄信息系统使用。四是安检机配备使用不符合规范。部分企业片面强调客观原因，一味观望等靠，安全投入严重不足。部分企业安检机配而不用，安检机配置使用流于形式。五是安全应急处置能力不足。部分企业安全应急预案照搬照抄、脱离了企业实际，安全应急队伍流于形式，安全应急演练敷衍了事、走过场，安全培训制度、档案不健全，安全理念和安全操作知识难以真正落实到一线快递员和营业员的身上。二、全面落实三项制度和市县公安、综治等相关部门对寄递安全工作的要求根据这次会议和赵市长的要求，下半年是专项整治行动的实施阶段，是全市寄递行业三项制度落实最关键、最艰难、最具决定性的时期，希望各寄递企业要有清醒的认识，要将危爆物品寄递管控作为寄递安全不可逾越的红线、不可触碰的底线，深入组织开展寄递渠道涉恐隐患排查整治。寄递企业要切实履行安全主体责任，严格执行相关规定，严禁收寄危险化学品等禁寄物品。要加强源头管控，严防危险化学品等流入寄递渠道。市邮政管理局将按照会议部署，以坚决遏制重特大事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合，对企业安全生产管理责任落实、安全管理制度建立和执行、安全风险管控、应急管理等情况集中开展大检查，对违法违规行为坚持零容忍态度，始终保持高压态势。在收寄验视方面，突出教育培训和验视流程。市邮政管理局将与公安机关开展多种形式的安全教育和培训工作。一是强化《快递安全生产操作规范》培训。主要内容是从揽收到投递各环节的基本要求，从业人员必须认真学习，熟练掌握。二是开展各类寄递安全的宣传教育活动。对所有寄递从业人员开展教育，确保熟知熟记，能够对常见的各类禁寄物品进行检查、鉴别。三是开展入职从业人员安全培训工作。考虑到寄递行业从业人员的工作特点，市邮政管理局联合市公安局等相关部门及时开展新录用人员安全培训。在实名收寄方面，严抓实名寄递系统使用。按照中综办、公安部、国家邮政局《关于加快全国邮件快件实名收寄信息系统推广应用工作的实施方案要求》和这次会议要求，全市寄递企业要严格使用国家邮政局发布的安易递实名收寄系统或者我市公安部门开发的寄递宝，以实现实名收寄的信息化采集工作。从省局反馈的情况来看，我市实名率达42.85%，基本符合上级要求。但从深层次分析，实名率提升的原因主要是企业系统做到了协议大客户的批量上传，但散单客户并未做到真正100%实名录入。从以往寄递安全事故来看，散单客户才是真正的危险源。今后，我局将会同市公安部门对所有寄递企业和从业人员使用实名收寄系统的情况特别是散单客户的录入开展专项督导，定期通报，对实名收寄制度落实不力的企业和个人依法予以行政处罚。此外，对于冒充协议客户发件的个人，各寄递企业要坚决阻止。在过机安检方面，严格落实应检必检的要求。当前，我市主要品牌企业已基本上解决了安检设备有没有的问题。下半年，将重点解决怎么用、怎么管的问题。各企业要按照《邮件快件微剂量X射线安全检查设备配置管理办法（试行）》的要求，建立安检设备操作使用办法，建立定人、定机、定岗、定责制度，做到谁收寄、谁安检、谁负责。对于如何操作安检设备，前期我们已与滨州学院机场学院达成初步共识，将对全市所有寄递企业安检设备操作员进行统一培训。同时，我们将继续督导全市各企业及时配备安检机，在9月底前尚未配备的企业，市邮政管理局将会同公安机关依法处理。三、严格执法认

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关于全市危险化学品安全综合治理工作开展情况的通报左龙（2018年8月22日）同志们：为认真贯彻落实国务院、省政府关于危化品安全综合治理有关工作要求，去年4月,市上专门成立了综合治理领导小组，印发了综合治理实施方案，启动了为期3年的综合治理工作。现将工作开展情况通报如下：一、工作进展情况综合治理工作开展以来，各区县、各管委会和各综合治理成员单位高度重视，全力推进，目前人口密集区危化品企业搬迁、重点行业危化品安全风险排查、危化品行业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设等重点工作已取得积极进展，地方性法规、标准建设、危化品安全监管信息化建设等方面也取得阶段性成果。（一）风险排查和管控责任有效落实。市级层面，危化品生产、储存、运输环节及城镇燃气、长输油气管道、钢铁冶炼等行业领域的危化品风险排查基本完成，易制毒、易制爆、剧毒等高危化学品底数基本摸清，初步搭建起全市危化品安全风险一张图、一张表和重大危险源数据库的框架，相关信息正在逐步完善。（二）人口密集区危化品企业搬迁工作有序推进。按照个人与社会可接受风险评估结论，全市36户危化品生产企业，需关闭、搬迁或就地改造的18户（其中就地改造10户、异地迁建5户、注销关闭3户）。市工信委、安监局、环保局编制的《兰州市推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》已经市政府审定印发，各企业也制定了改造方案并进行了申辩和论证。目前，3户拟关闭企业已注销《安全生产许可证》，5户迁建企业正在报批相关建设手续，10户就地改造企业正逐步实施改造。（三）油气输送管道保护工作机制日趋完善。市安委会下发了全市油气输送管道安全监管职责分工的通知，市安监、发改等八部门联合制定了全市关于加强油气输送管道途径人员密集场所高后果区安全管理工作方案，建立健全了油气输送管道安全风险管控和隐患排查治理工作机制，油气管道安全隐患整治攻坚战成果持续巩固。（四）危化品监管法制建设扎实推进。《兰州市危险化学品安全管理办法》已被市人大列入本年度立法调研计划。兰州市危化品重大危险源安全管理办法、储存设施安全管理规范、使用危化品安全管理规范等已委托专业机构起草编制；高危化学品安全管理办法、危化品运输管理办法也正在调研起草。（五）危化品重大危险源管控责任进一步落实。我市80处危化品重点危险源，均完成了个人与社会可接受风险评估，按照相关规范要求实现了紧急切断，危化品重大危险源本质安全水平有效提升。同时，安监部门下发了危化品安全监管三项制度工作的通知，要求企业主要负责人收集、整理、审核重大危险源管控情况，向社会公告、承诺企业设施设备完好情况、检维修、危险作业开展情况以及企业安全受控状态，要求企业对重大危险源罐区危险作业实施提级管理，罐区内动火作业一律按照特级动火，由主要负责人现场确认、签发作业票，有效提升了重大危险源管控责任落实。（六）安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作体系初步建立。一是指导兰石化、汇丰石化等4户企业共排查、辨识安全风险7110处，通过培育示范企业，以点带面，整体推进，完成了企业风险台账和风险四色图的绘制。二是制定下发了全市危化品企业安全风险分级管控实施指南、危化品领域风险分级管控建设工作指南、危化品领域企业生产安全事故隐患排查治理建设工作指南，为全市危化品行业双防机制建设提供了模板和遵循。三是市政府印发了《兰州市安全生产风险管控办法（试行）》《兰州市重大安全生产风险管控办法（试行）》《兰州市重大安全生产风险监管办法（试行）》《兰州市生产安全事故隐患排查治理办法（试行）》《兰州市安全生产重大隐患管理办法（试行）》和《兰州市生产安全事故隐患挂牌督办规定（试行）》共五办法一规定，在全市遏重顶层设计和制度建设方面取得了突破性进展。四是通过召开现场会、送教上门等方式，在全市全面推广试点经验和做法。（七）危化品企业应急能力建设深入推进。全市158户危化品生产企业、储存企业、加油站按要求修订完善了应急预案，并结合实际，开展了应急演练。同时，在危化品行业推广岗位安全四张卡（岗位安全责任卡、岗位操作卡、岗位风险告知卡、岗位应急操作卡），将应急处置能力建设落实到最小工作单元。（八）多层次开展危化品安全宣传。一是组织110名危化品企业主要负责人参加了省安监局举办的专题培训班。二是利用电视、广播、网络等媒体，发布涉及危化品安全相关信息，开展多种形式的宣传。三是强化两微一端的宣传作用。兰州市安全生产监督管理局微信公众号进入全国安监影响力排名前50位，市、区安监部门建立了涵盖各级监管人员、企业管理人员的危化品安全监管微信群12个，各危化品企业均分级建立了涵盖各级安全管理人员的微信群。四是开展了危化品安全知识宣传教育进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所专项活动。二、存在问题从国务院安委

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《谈治国理政》第四卷交流研讨：强化学思践悟注重知行合一作好四个表率《近平治理政》是全面系反映近平新代习谈国统习时中特色社主思想的威著作，是旗定向的引之国会义权举领作、守正新的典范之作、求的活之作，我创真务实鲜对们深刻悟确立的定性意，增强四意、领两个决义个识坚定四自信、做到，一步用党的新理个两个维护进创论武装、指、推工作具有重要意。广大党头脑导实践动义员干部要把《近平治理政》第四卷作前重大学习习谈国为当政治任，注重政治上、政治上，用心务从学习从领会学进去、用情出、用力做起，持在弄通做上下讲来来续学懂实功夫，把成果化新征程、建功新代的工作学习转为奋进时措和成效。举实际一、强化理论基础，作学以致用的表率。要把学习《近平治理政》第四卷在省部习谈国与学习贯彻总书记级主要干部班上的重要精神合起，一领导专题研讨讲话结来体、一体，持把作一政治任、一学习贯彻坚学习为种责种精神追求、一日常，不丰富自己的思想涵和精种习惯断内神境界。在正确把握党的最新理成果的深刻涵和精神论内上下功夫，一步提高思想政治素，增强宗旨意实质进质识党的良，党党，知、法律学习优传统学习纪规学习业务识知、文化知，加快跨越展重大的究，切识传统识发问题研做到以致用、以用促，持提高履能力。不加实学学续职断深近平新代中特色社主思想的理解，深刻对习时国会义领悟确立的定性意，增强四意、定四两个决义个识坚个自信、做到，更加自地用新思想武装、两个维护觉头脑指、推工作，更加信心地跟新导实践动满怀紧总书记奋进征程、建功新代。时二、强化担当作为，作真抓实干的表率。落全面实从严治党主体任。履行第一任人的，一步强化责认真责职责进好党建本，切把好党建作最大政，全面落抓职实抓为绩实治党政治任，始持守信念不，深入从严责终坚严动摇学习中央、省、市全面治党提出的新要求新部署；贯彻对从严按照一要求，建立完善全面治党主体任岗双责从严责清单明确和化任主体、任容、工作措施等，常性细责责内经开展主体任落的自自。和改工作作。始责实查纠转变进风终保持取的精神和知而、迎而上的勇，奋发进状态难进难气克服不求得硬、只求得去的消心，用足用活坚决过过极态政策和机遇，合造性地展工作，全力落、结实际创开抓实一流、上游，造得起、群意的成。创争创经实践众满绩坚持把新作工作的魂，在工作中、探索创为灵实际边实践边，不改工作方法，完善管理服手段，推本边总结断进务进工作不向前展。职断发三、强化宗旨意识，作为民服务的表率。通全，治览书理政就是持一切了人民、一切依靠人民道硬杠国坚为这杠，初心如磐石，任何候都不能。人民服是我时动摇为务党的根本宗旨，苦斗是我党的良，作一名党艰奋优传统为的干部，只有把自己工作融到群服中，才能领导进为众务自身价，唯有刻做到自重、自警、自省、自，实现值时励才能杜的生。要准确把握人民是史的造者，绝问题产历创是正的英雄的深刻意，持尊重社展律和尊重真蕴坚会发规人民史主体地位的一致性，尊重人民首精神，充分历创调广大人民的性、主性、造性，始同人民想在动积极动创终一起、行在一起、干在一。一步鼓起干，强化担处进劲当意和任意，底弃喘口、歇一歇的想法和行识责识彻摒气，干好工作，干出效。要持多下，在一为实坚乡线发现问、在一推工作，在在地群一些事、题线动实实为众办实谋一些好事，切做到感情上近群、行上深入群、实贴众动众利益上群。维护众四、强化规矩纪律，作清正廉洁的表率。《近平治习谈理政》第四卷第二十一以大自我革命引大社国专题伟领伟革命收入的会10篇重要文章，回答建什的围绕设么样长期政的克思主政党、建期政的克思主执马义怎样设长执马政党等重大，提出多具有原性、代性、指义课题许创时导性的重大思想点，丰富和展了克思主政党理和观发马义论革命理，具有深刻思想涵和重大代价。按照加强论内时值党廉政建精神和《准》《例》要求，履行党风设则条认真廉政建任制各要求，努力加强自身建；风设责项职责设对照党章党党，不化自己的思想、校正自己的行规纪断净为成遵守的高度自；始保持醒的，格养规纪觉终清头脑严执行廉自律有定，生活中的点滴小事做起，洁关规从带头严于律己，苦斗，管好管住工作圈、生活圈，自带头艰奋觉用党法范和束自己的言行；持道德高，守纪国规约坚线严律底，做正忠、干、担的党干部。纪线真诚净当员

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在全区集中开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动动员部署会上的讲话刚才，我们收听收看了全省集中开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动动员部署会，省公安厅等五个部门作了发言，XX副省长作了强调讲话，五个部门的发言对我们开展工作提供了很多可借鉴的经验做法，XX副省长的讲话有很强的指导性和可操作性，我们必须认真领会精神，迅速贯彻落实。下面，我们接着续会，这既是深入贯彻7月18日全国集中开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动动员部署电视电话会议的精神，也是结合全省会议精神对我区专项整治行动进行安排部署。下面，我就开展这项工作再强调三点意见：一、认清形势，提高认识加强易制爆危险化学品和寄递物流安全管理工作十分重要，直接关系到社会公共安全和人民群众生命财产安全这项工作看起来似乎离我们有些遥远，但非法制造和寄递枪支等案件确确实实已经在我们身边发生了。今年4月11日，政和县公安局在办理一起非法制造买卖枪支案件中，发现犯罪嫌疑人非法制造的枪支通过政和县农村淘宝服务中心将包裹经中通快递寄往莆田，而后在三明市沙县分拨中心安检时被截留取回。上述案件的侦破和查处，充分暴露出当前缉枪治爆和管控寄递物流的形势仍然严峻，管控工作仍存在薄弱环节，特别是从公安、交通运输、邮政管理等部门查处情况来看，我区寄递物流企业未严格落实三个100%、二个100%制度，安全隐患突出，安全形势不容乐观。今年，9月3日至6日，金砖国家峰会将在厦门举行，这是今年我国举办的又一次重要主场外交活动紧接着十九大即将隆重召开，做好重大活动期间易制爆危险化学品和寄递物流安全监管工作是当前一项重要的政治任务。各乡镇各部门要站在打牢安保维稳工作基础，切实维护国家安全、社会治安大局稳定、公共安全，保障人民群众生命财产安全的高度，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于维护公共安全的重要指示精神，按照中央、省、市、区领导的批示要求，牢固树立四个意识，充分认识集中开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治的重要性和紧迫性，从维护属地社会治安大局稳定出发，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，落实企业主体责任和部门监管责任，最大限度地消除安全隐患、堵塞管理漏洞，全力维护公安安全和社会稳定，为党的十九大胜利召开和厦门会晤顺利举行创造安全稳定的社会环境。二、强化措施，确保实效各乡镇各部门要紧紧围绕五个防止发生、三个不发生、三个坚决不能发生目标，勇于担当、主动作为，不等不靠，真正下大力气、下苦功夫，从严从细部署，精确精准实施，确保专项整治行动取得实实在在的效果。一要抓住源头管控。各乡镇要立即组织对辖区内从事生产、经营、储存、运输和使用易制爆危险化学品的从业单位进行全面排摸，掌握从业单位和人员的底数，按照一家一档的要求，详细登记从业单位名称、地址、联系方式、主要负责人、有条件接触易制爆危险化学品的从业人员，以及生产、经营、储存、运输、使用易制爆危险化学品的种类等基本信息，努力实现对易制爆危险化学品生产、销售、购买、储存、使用全环节动态管控。另外，要统筹网上网下两个战场，及时清理网上传播制爆方法、贩卖易制爆危险化学品等违法有害信息，深入排查、集中整治易制爆危险化学品和寄递物流安全管理方面存在的突出问题，切实堵塞管理漏洞、消除安全隐患。二要抓住隐患主体。各乡镇公安、交通、邮管等部门要针对涉爆隐患突出，寄递物流信息采集不全面、不准确3个100%2个100%制度不落实，监管责任不到位，主体责任不落实等易制爆危险化学品和寄递物流安全管理存在的突出问题，立即组织对所有生产、经营、使用易制爆危险化学品的单位和寄递物流企业开展联合大排查，严格落实部门监管责任和企业主体责任，关口前移、加强监管，确保各项安全管理制度执行到位、落实到位。如有相关业务，要详细查清每一项业务的基本信息，包括：企业名称、地址、发货人、收货人、收货人联系电话和地址、涉及的危险化学品名称和数量等等，及时发现、迅速核查异常行为和可疑线索，严防形成现实危害。三要强化日常监管。各乡镇各部门要强化对辖区内易制爆危险化学品从业单位的日常监督检查，严查流向登记和销售备案情况。对从业单位存在不如实记录数量和流向、不如实记录购买人信息、以及易制爆危险化学品丢失或者被盗不立即向公安机关报告等情况的，要严格依照《危险化学品安全管理条例》有关规定进行处罚；对违规向个人销售易制爆危险化学品的，要依据有关规定，及时通报相关主管部门进行依法处理；构成犯罪的，要依法严肃追究有关人员的刑事责任。四要深化科技应用。注重运用新技术新手段强化治理、破解难题、防控风险，加强管理信息系统建设应用，加强信息数据共融共享，努力实现对易制爆危险化学品生产、销售、购买、储存、使用全环节动态管控，不断提高寄递物流安全监管工作的科学化、智能化水平。要充分运

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张林主任在2018年高新区化工（危险化学品）专题会议的讲话（根据讲话录音整理2018年12月6日）同志们：2018年11月28日零时40分左右，位于河北省张家口市望山循环经济园区的盛华公司附近发生重大爆燃事故，导致23人死亡、22人受伤，并造成该公司南侧毗邻的310省道上的38辆货车和12辆小汽车被烧毁。经初步调查，事故直接原因是：中国化工集团所属盛华公司氯乙烯气柜发生泄漏，泄漏的氯乙烯扩散到厂区外公路上，遇明火发生爆燃，酿成事故。事故的具体原因，河北省人民政府事故调查组正在深入调查，从目前调查掌握的情况看，该起事故至少暴露出事故企业以下突出问题：一是企业主体责任落实严重不到位；二是企业风险意识差，管控能力严重不足；三是企业安全生产管理混乱；四是下水管网安全管理缺失；五是化工厂区外车辆乱停乱放问题严重突出；六是企业应急处置能力低下。事故企业涉嫌隐瞒事故情节，误导事故调查，社会影响恶劣，再一次用血的教训表明：化工和危险化学品安全生产的形势依然严峻、复杂。国务院安委会已对该起事故的调查处理实施挂牌督办。为深刻吸取事故教训，举一反三，深入贯彻落实全国、全省、全市危化品安全生产专题视频会议精神，坚决遏制重特大生产安全事故发生，结合钒钛高新区工作实际，我强调三点意见：一、切实提高对化工（危险化学品）安全生产工作严峻形势重要性的认识钒钛高新区内化工、危险化学品企业及危险品罐区相对集中，等待装卸的危险化学品运输车辆也相对集中，一旦发生事故，瞬间易发生连环爆炸。特别是易燃易爆、有毒有害危险化学品导致的事故灾害，救援难、影响广、后果严重。各行业主管部门、各企业要切实提高对危险品安全监管工作重要性的认识，落实监管主体责任，健全完善安全生产监管工作机制，加强高新区危险品罐区及道路运输危险化学品安全监管的工作措施，狠抓落实，推动化工和危险品安全生产形势稳定好转。二、全力抓好化工（危险化学品）事故风险管控和隐患排查治理工作一是深刻吸取事故教训。各企业立即组织学习11·28爆燃事故情况，深入开展警示教育，深刻吸取事故教训，立即对照国家应急管理部的通报情况开展安全隐患自查自改。化工企业和危险化学品生产、储存企业要根据实际，科学规划建设危险化学品及原材料运输车辆专用停车场，引导进出本企业的车辆有序停放；将危险化学品运输车辆排队等候拥堵纳入重大安全风险研判，专题研究防范措施，对排队等候装卸超过3辆危险化学品运输车辆的要指定专门的停车区域，对排队等候装卸超过5辆的要落实巡查机制，规范危险化学品运输车辆管理。夜间等待装卸车的车辆要做到人车分离，远离工厂危险源。运输企业要加大危险化学品安全知识宣传教育，提高司机和押运员的安全意识，严禁在危险货物车辆附近生火取暖等危险行为。二是持续开展安全生产专项整治。各有关部门要深刻吸取11·28爆燃事故教训，迅速组织开展化工（危险化学品）安全生产大检查。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的要求，切实把安全责任落实到岗位、落实到人头。公安分局：加大化工、危险化学品企业周边车辆停放专项整治。加强危险货物运输车辆的道路交通安全管理和驾驶员管理，严格管控危险货物道路运输路线。完善道路安全通行措施，提高管控水平，严格管控公路路面通行停靠秩序；加大加油站停放社会车辆专项整治，加大高新区内通行的各类交通违法违章行为的处罚力度，严查严纠危险货物运输车辆在公路上违法变道、超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等各类严重交通违法行为，落实巡查责任。建设交通局：加强对危险货物道路运输企业的日常安全监管。严厉整治安全管理责任不落实、无证经营、包而不管、以包代管、违规转载等非法运输危化品行为。完善高新区道路硬件设施，增设和完善交通警示标识等安全基础设施。严肃查处托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施等行为。经济运行局：结合全市化工行业安全生产隐患大排查专项治理行动，加大对化工、冶金、机械、建材等行业安全生产主体责任落实情况的监督检查，督促企业开展安全风险辨识和隐患排查治理，加大对油气输送管道的监督检查。安监分局：督促危险化学品生产、储存和经营企业加强安全管理，落实全员安全责任制，加强风险辨识和隐患排查，落实好安全风险研判与公告承诺制度，严格管控风险，严防安全生产事故的发生。督促企业及时修订危险品事故应急预案，进一步完善重点岗位和关键装置的应急处置措施，并定期组织演练，不断提高员工应急处置和自我防护能力。质监分局：重点对石油化工行业和涉危险化学品领域特种设备，尤其是易造成群死群伤特种设备事故的盛装易燃、易爆、有毒、有腐蚀性介质的压力容器、压力管道进行一次深入检查，同时也要对压力容器、压力管道安装维修单位进行专项抽查。金江镇：要会同相关业务主管部门加强对瓶装燃气经营市场

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宋仁伟同志与危险化学品重点企业负责人谈心对话讲话提纲（东部片）（2015年6月17日）这次谈心对话活动是按照省政府安委办统一部署要求进行的。刚才，鹤岗市华鹤煤化股份有限公司、黑龙江建龙化工有限公司、七台河宝泰隆甲醇有限公司三家企业负责同志作了发言，他们的发言思想认识到位，措施扎实，希望能继续认真落实。我们把我省东部牡丹江、佳木斯、双鸭山、七台河、鹤岗5个市安全监管局，11家重点危险化学品煤化工企业负责人请到鹤岗市来谈心对话，主要目的是进一步动员东部煤化工负责人认真学习贯彻和深刻理解习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神，牢固树立安全生产红线意识和法治意识，全面贯彻落实安全生产法律法规，健全安全生产责任体系，全面落实企业安全生产主体责任，深刻吸取福建漳州腾龙芳烃有限公司4·6爆炸着火、山西省晋城市阳城县瑞兴化工有限公司5.16中毒事故教训，提升煤化工安全管理水平，进一步保持全省危险化学品安全生产形势持续稳定好转。下面，从三个方面与大家谈心共勉。一、强化红线意识和法治意识，切实增强做好安全生产工作的自觉性、责任感安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定的大局，事关党和政府的形象和声誉。在社会化大生产的条件下，安全生产不仅仅是生产经营领域的事，也是一个社会问题，甚至是一个政治问题。一起事故的发生，不仅仅对企业、员工造成伤害，还会波及整个社会，影响社会稳定。党的十八大以来，习近平总书记围绕安全生产作出了一系列重要论述。总书记指出：发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线；始终把人民群众生命安全放在第一位，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全；企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位；加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场；深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施，做到一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示；时刻绷紧安全生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。这些重要论述深刻揭示了新形势下安全生产的规律特点，具有很强的针对性和指导性，为进一步做好安全生产工作指明了方向。6月4日，省委召开常委办公会议，学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习关于公共安全的重要讲话精神，安排部署公共安全工作。宪魁书记强调，我们要深刻认识理解维护公共安全事关最广大人民根本利益的极端重要性，把安全生产放在更加突出位置，抓好重点行业领域大检查大整治，建立健全安全生产长效机制，为龙江健康发展、企业安全发展、社会安定有序提供安全保障。应当看到，党中央国务院和省委省政府对安全生产的重视前所未有。作为企业负责人，一定要把安全生产上升到政治高度来对待，进一步提高认识，牢固树立红线意识和底线思维，切实增强做好安全生产工作的自觉性和责任感，决不能以职工的生命健康换取企业的经济效益，任何时候、任何情况下，都不能降低安全标准，放松安全管理，减少安全投入，要以对党对人民生命高度负责的态度，调动一切积极因素，确保企业安全生产。党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的总体部署，这是以习近平同志为总书记的中央领导集体治国理政的重大战略抉择，标志着法治中国建设步入新征程。国家和我省已经修改和重新制定《安全生产法》和《黑龙江省安全生产条例》，特别针对我省化工企业较多的实际，《黑龙江省安全生产条例》专门用了一节7条，对化工及危险化学品单位的安全生产进行了特别规定；去年10月29日，省委、省政府下发了《关于加强安全生产责任体系建设的意见》（黑发〔2014〕15号），对企业安全生产主体责任做了明确规定。这些都是依法治国方略在安全生产领域的具体体现，必将全面规范安全生产法治秩序，促进安全生产形势根本好转。二、全面认识我省东部煤化工领域安全生产形势，切实增强忧患意识我省东部煤炭资源相对丰富，给煤化工的发展提供了基础十一、十二五期间，全国和我省煤炭产能突飞猛进，我省东部煤化工企业抓住这一历史时期，向煤炭深加工产业链发展，相继建成了焦化、甲醇、合成氨等煤化工装置，优化了东部产煤城市的产业结构，煤化工占我省规模工业总量、利润额不断上升，财税贡献率大幅度上升，为我省经济社会发展做出了重要贡献。煤化工行业发展的同时，2011年以来，在煤化工安全基础相对薄弱的情况下，我省东部煤化工企业没有亡人事故，为全省安全生产形势的持续稳定好转做出了重要贡献，这与各级安全监管部门和企业持续不懈努力分不开，在此，我代表省局对各位为安全生产工作付出的辛劳表示衷心的慰问和感谢。但我们也要清醒地看到，煤化工行业的发展，也给我

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在经开区危险化学品事故应急救援演练上的讲话同志们：此次危险化学品事故应急救援演练活动，通过各参演单位的精心组织、周密安排和密切配合，演练达到了预期效果，取得了圆满成功。在此，我代表党委、管委会对本次演练的成功表示祝贺！向组织、参加演练的所有单位和工作人员表示慰问！并向作出大量前期准备工作的华瑞公司表示感谢！演练的成功，验证了我区危险化学品事故应急预案的科学性和实用性，检验了我区危险化学品事故应急救援能力以及相关部门协同配合作战能力，锻炼了队伍，积累了经验，同时提高了我区广大干部、职工的安全意识、责任意识和全局意识。但是，我们也要清醒地认识到，演练不等同于实战，实际事故救援的困难，可能会超出我们的预期和想象。因此，借此机会，我强调三句话：第一句：认识再提高。应急管理关系重大。有序、有效的应急管理和救援，能够极大程度的减少事故发生后的伤亡，阻止事态扩大。天津港8.12瑞海公司危险化学品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后，很多人，特别是消防官兵都是在救援过程中牺牲的，可以说损失极其惨重，教训极其深刻，警钟震耳。前鉴不远，希望各部门、各企业要以对人民群众生命高度负责的态度，切实落实和强化安全生产责任，全面进行隐患排查，坚持早发现、早预警、早控制、早处置。要完善应急管理体系，加强应急救援知识普及，做到预防与应急相结合，最大限度地减少事故的发生。第二句：措施再强化。安全生产和应急管理是政府的一项重要职能，刚才的演练活动，我们虽然在演练前考虑了诸多困难和不利因素，也经过了周密细致的研究和部署，但在实际演练中还是暴露出了配合和衔接等方面的不足，凸显出组织应急演练的必要性和急需性。因此，结合当前开展的三查三保及安全生产专项行动，全区重大危险源企业和人员聚集场所要全部进行应急演练，各企业要进一步加大安全生产应急投入，加强应急救援指挥机构和体系建设，加强应急演练和应急宣教工作及日常安全防范和监管，防微杜渐，警钟长鸣，下大力气治理隐患，把事故消灭在萌芽状态。第三句：检查再严格。国虽安，忘战必危。今年以来，我区没有发生重大安全事故，这得益于党委、管委会的高度重视，得益于安全生产监督责任单位的尽职尽责。但是，这句不意味着我们就可以放松警惕。各责任部门要进一步加强检查力度，加大检查密度，要把日常巡查、重点抽查和突击检查很好结合起来，对重点行业、重点企业要特别注意，要真正查出问题、查出效果。对发现问题的单位和企业，要限期整改，不整改或者整改不到位的，要坚决关停，绝不姑息。同志们，安全生产工作任重道远，加强应急管理迫在眉睫，有备则无患，远虑解近忧，安全生产工作就要未雨绸缪，多作准备。我们要把事故应急预案和演练紧密结合，牢牢抓在手上，切实提高全员应急救援水平，随时做好应急处理突发安全事故的准备工作，做到在突发事故面前判断准确，快速反应，确保应对各类突发事件取得新成效，为实现全区经济转型升级、跨越发展提供坚实保障！

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2022年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点一、工作思路认真贯彻落实中办国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》及xx省《实施意见》，以危险化学品安全风险集中治理和三年整治行动攻坚收尾为主线，围绕全力冲刺化工园区全部达到C类及以上水平为中心，以补短板、强弱项为主攻方向，以严格建设项目把关为关键，以xxxxx管理法为抓手，以四个清零为重点，全面推进危险化学品建设项目设计诊断、化工园区整治提升、化工企业分类整治提升，以实实在在的态度，实行建章立制、分工协作、闭环管理、精准监管，全力全面完成安全生产专项整治三年行动计划任务，实现两降（危险化学品企业事故起数、死亡人数双下降）、两无（无危险化学品较大事故、无烟花爆竹事故）、两提升（提升企业本质安全水平、提升政府安全监管能力），为党的二十大召开营造安全稳定环境。二、重点工作（一）聚焦x个环节，严格风险防控1、防控建设项目安全风险。全面宣贯推行《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》，推动落实省厅修订后的《xx省化工和危险化学品建设项目安全监督管理工作细则》。深入开展建设项目安全设计诊断，重点是产业转移建设项目风险评估，强化源头准入管理，严把建设项目安全审查关，强力推进高危工艺应用微反应技术的设计和改造力度，实现全流程自动化生产，最大限度减少作业现场人员。严格安全许可审查与现场核查工作，从安全许可环节推动企业整改提升。2、防控重大危险源安全风险。依托危险化学品安全生产风险监测预警系统，全面推行重大危险源三个包保责任人履职记录线上录入，统一部署开展消地协作重大危险源联合督导检查，全覆盖轮训重大危险源三个包保责任人。3、防控重高危领域安全风险。重点突出硝酸铵、硝化、氯化、重氮化、过氧化工艺等领域风险研判，组织企业对照应急部检查清单开展回头看，全面排查治理风险隐患，做到风险排查见底、隐患治理见效、防控措施到位。4、防控油气储存安全风险。动态研判大型油气储存基地、重大危险源的中小油气储存企业和非重大危险源化学品储罐集中区风险，开展整改提升，落实一库一策措施。大型油气储存基地全部配齐应用气体检测、视频监控紧急切断、雷电预警四个系统，达到中、低风险等级构成重大危险源的中小油气储存企业，全部配齐应用气体检测、视频监控、紧急切断三个系统。建设安全风险管控信息企业端平台，融合风险监测预警、特殊作业、智能巡检、人员定位等功能，提升信息化智能化管控水平。5、防控老旧装置安全风险。对运行xx年以上的两重点一重大化工行业老旧装置全面开展普查、评估、分类管控，加强动、静设备及管道检验检测，按照设备健康档案管理要求实施一装置一策，完善防控措施，进行整治提升，有效管控老旧装置安全风险。6、防控经营企业安全风险。带危化品储罐的危化经营企业要完善一库一策整改方案，重点整治气体检测、视频监控系统、雷电预警系统不符合要求或未配备、外部安全距离不足，储罐间距、防火堤容量不足的企业，开展火灾爆炸风险评估，根据评估结论落实相应风险管控措施严厉查处非法经营行为。7、防控重点时段环节、极端天气等环节风险。及时动态进行风险研判、提示。化工企业加强检维修、试生产、开停车环节风险研判，强化安全防控措施落实；进一步规范烟花爆竹储存、运输安全风险研判和管控。（二）聚焦x项整治，推动本质安全提升1、推动化工园区整治提升。以集中布局、集群发展、降低风险等级两集一低总体目标，以安全风险评估分级为牵引，以开展专家指导服务和实施风险防控项目为抓手，全面复核安全风险评估分级，开展园区十有（有规划体系，有管理机构、人员、管理制度，有四至范围，有周边土地规划安全控制线，有公用工程和配套功能设施，有封闭化管理，有专用停车场，有信息化平台，有实训基地，有消防救援（气体防护）站）建设，实施两个严禁（禁限控目录和安全准入条件、禁止有居民居住和劳动密集型企业），全面推动建设化工园区安全风险智能化管控平台，推动化工园区封闭化、感知装备等项目建设，全面落实一园一案整治提升，确保2022年底前全市化工园区全部达到C级标准，推动条件好的达到D级标准。2、推动自动化安全控制水平提升。针对自动化改造不彻底、自动化控制系统不运行等突出问题，查漏补缺。持续推动高危工艺操作单元和作业环节实施全流程自动化改造，在高危工艺反应装置及上下游配套装置实现自动化控制的基础上，推动相关原料、中间产品、产品及副产物热稳定性评估结果为x级以上的企业，对投料、分离、干燥等重点作业环节实施自动化改造提升。3、推动企业分类整治提升。持续开展危险化学品企业安全条件精准化排查评估，按照依法依规、分类处置、政策引导、分级实施的工作思路，按一企一策实施最严格的治理整顿，推动安全生产条件不符合要求的企业规范达标一批、改造提升一批、依法退出一批，作为

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化学部分第I卷选择题（共50分）可能用到的相对原子质量：H-1C-12O-16C1-35.5K-39一、选择题（本大题共10个小题。每小题2分，共20分。在每小题给出的四个选项中，只有一项符合题目要求，请选出并在答题卡上将该选项涂黑。）1. 珠穆朗玛峰是我国跨境四个县的自然保护区，它以独特的雪域冰川，使许多人心生向往，为保护其自然资源，下列做法合理的是A. 禁止破坏水源B. 提倡攀爬雪山C. 允许开矿寻宝D. 随意丢弃垃圾2. 拉瓦锡用定量的方法研究了空气的成分。后人仿照其实验原理测定空气中氧气含量（如图）。实验过程中，逐渐减少的气体和逐渐增多的物质是A. O2、P2O5B. P、P2O5C. O2、PD. N2、P2O53. 人体健康与体内化学元素含量的多少息息相关、对于14-18岁人群，因摄入不足而引起食欲不振，发育不良的元素是A. 硒B. 锌C. 钾D. 氟4. 中国碦斯特地貌是以碳酸盐为主的地形区域。由于煤炭的大量使用，对这样的地质结构产生一定的破坏。下列气候变化对该地影响最大的是A. 潮湿B. 干早C. 严寒D. 酸雨5. 随着科技的进步，我们可通过扫描隧道显微镜获得苯分子的图像。观察下图，有关苯分子的表述错误的是A. 它在不断运动B. 它体积很小C. 分子间有间隔D. 它真实存在6. 5月15日，中国天问一号探测器成功着陆火星。火星上有峡谷山群、尘埃风暴，昼夜温差较大。安全着陆无需考虑的因素是A. 火星地形地貌B. 探测器金属硬度C. 火星岩石成分D. 探测器外壳熔点7. 不同元素在相互结合形成化合物时，呈现的化合价有所不同。在以下四个选项中，元素表现+3价的是A. SO2B. Al2O3C. NaClD. NH38. 糖精钠（C7H4NO3SNa）是一种食品添加剂，用它浸泡过的冬枣，与普通冬枣相比，表皮变红，甜度增大。有关糖精钠的认识正确的一项是A. 属于氧化物B. 过量食用对人体无害C. 碳、氧元素的质量比为7：3D. 由6种元素组成9. 设计实验方案，分析实验原理，解决实验问题，是化学独特的学科思想。下图所示，当把胶头滴管内液体全部滴入试管中时，能达到实验目的的是A. 检验铵根离子B. 处理酸性废水C. 检验气体成分D. 证明反应发生10. 某小组同学在探究过程中，通过观察与实验，推理与判断，如不考虑水分蒸发，最后得出的结论正确的是温度/℃020406080溶解度/g熟石灰0.180.160.140.110.09硫酸铜晶体14.320.728.54055A. ①中溶液的溶质质量分数为16%B. ②中加入氢氧化钠的过程中，有氢氧化钙析出C. ③中棉线上析出晶体的质量一定是34.3gD. ④中加入氢氧化钠前、后均为硫酸铜饱和溶液Ⅱ第卷非选择题（共100分）三、生活、生产应用题（本大题共5个小题。化学方程式每空2分，其余每空1分，共16分。）【关注生活现象】11. 山西省大力实施文化强省战略，着力推进文旅融合，通过转型跨越，实現经济高质量发展。下面展示了几个旅游景点，请运用所学化学知识，就相关问题表达观点，完成以下小题。（1Ⅰ）图：西侯度遗址是中国最早的人类用火证据，。曾为全国二青会圣火采集留下了举国关注的佳话。圣火采集，选用主要成分______的天然气作为清洁燃料，圣火燃烧发生反应的化学方程式为：______。（2Ⅱ）图：壶口瀑布以排山倒海的雄姿著称于世，彰显中华母亲河的博大恢宏。黄河已成为造福百姓的幸福河，生活诸多方面都离不开她，黄河水在发展经济方面可用于______（合理即可）。浑浊的河水给畜牧饮用时，事先应进行的简单处理是______（合理即可）。（3Ⅲ）图：万年冰洞诞生于新生代第四纪冰川时期。冰洞内冰的物质成分用化学式表示为______，与同质量的水相比，其体积变______，分子间的间隔变______。（4）为保护我省地面旅游资源，西侯度遗址上的木制建筑应严禁烟火，理由是______（合理即可）。为保障壶口瀑布等景点的环境卫生，应做到______（合理即可）。【关注生产实际】12. 造纸术是中国古代四大发明之一。一直以来，传统工艺不断改进。现阶段，利用方解石（主要成分为CaCO3，还含有少量MgO、Fe2O3、SiO2等杂质）造纸已较为普遍，它取代传统的植物纤维造纸，全程无需用水，原料造价仅为传统造纸的1/3。（已知：SiO2、聚乙烯塑料、粘合剂均难溶于水，且不与盐酸反应。）分析生产过程，回答下列问题：（1）将方解石粉碎成纳米级超细粉末的目的是______（合理即可）。（2）混合器内需要进行的操作是______。（3）利用方解石作原料生产纸张的优点是______（合理即可）。（4）从绿色环保的角度分析，对使用的原料需要改进的地方是______（合理即可）。（5）成品纸张在保存过程

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重庆2021年中考（A卷）可能用到的相对原子质量：H 1C 12O 16Na 23S 32Cl 35.5Cu 64Ba 137一、选择题1. 2021年世界环境日中国主题是人与自然和谐共生。下列做法不符合这一理念的是A. 坚持绿色出行B. 野外焚烧垃圾C. 教科书循环使用D. 废旧电池回收处理【答案】B【解析】【详解】A、坚持绿色出行，可以减少污染物的排放，保护环境，不符合题意；B、野外焚烧垃圾，会产生可吸入颗粒物等污染物，污染空气，符合题意；C、教科书循环使用，可以节约资源，保护环境，不符合题意；D、废旧电池回收处理，可以节约金属资源，减少污染物的排放，保护环境，不符合题意。故选B。2. 铁是目前人类使用最广泛的金属。下列过程中没有发生化学变化的是A. 铁丝织网B. 矿石炼铁C. 钢铁生锈D. 湿法炼铜【答案】A【解析】【分析】物理变化是没有生成新物质的变化，化学变化是有新物质生成的变化，物理变化和化学变化的根本区别是有新物质生成。【详解】A、铁丝织网只是形态发生改变，没有新的物质生成属于物理变化，故选项正确；B、矿石炼铁有新的物质铁生成，属于化学变化，故选项错误；C、钢铁生锈有新的物质氧化铁生成，属于化学变化，故选项错误；D、湿法炼铜有新的物质铜生成，属于化学变化，故选项错误。故选：A。【点睛】3. 分类是学习化学的一种方法，下列物质属于纯净物的是A. 糖水B. 空气C. 黄铜D. 干冰【答案】D【解析】【详解】A、糖水是由糖和水混合而成，属于混合物，不符合题意；B、空气是由氮气、氧气等混合而成，属于混合物，不符合题意；C、黄铜是由铜、锌等混合而成，属于混合物，不符合题意；D、干冰是固体二氧化碳，是由同种物质构成，属于纯净物，符合题意。故选D。4. 2021年印度新冠疫情加剧，导致其国内氧气供应严重不足。下列关于氧气的说法错误的是A. 用于医疗急救B. 易溶于水C. 能使带火星木条复燃D. 可贮存在钢瓶中【答案】B【解析】【详解】A、氧气是人体维持生命的必要物质，可以用于医疗急救，故选项正确；B、氧气不易溶于水，故选项错误；C、氧气具有助燃性，能使带火星的木条复燃，故选项正确；D、氧气在低温、高压下可以转化为液体，可以贮存在钢瓶中，故选项正确。故选：B。5. 叶子发黄的水稻易倒伏，专家建议施用含钾的复合肥料。下列肥料符合要求的是A. NH4NO3B. KNO3C. NH4H2PO4D. K2SO4【答案】B【解析】【详解】A、硝酸铵中含有氮元素，不含钾元素为氮肥，不符合题意；B、硝酸钾中既含有氮元素又含钾元素为复合肥，符合题意；C、磷酸二氢铵含有氮、磷元素不含钾元素，不符合题意；D、硫酸钾含有钾元素，为钾肥，不符合题意；故选B。6. 实验室里，可用火法制备锰的化学方程式为，其中表现出还原性的物质是A. AlB. MnO2C. Al2O3D. Mn【答案】A【解析】【详解】根据反应中，元素化合价升高的为还原剂，元素化合价降低的为氧化剂判断。反应中，Al元素由0价变为+3价，化合价升高，Mn元素由+4价变为0价，化合价降低，反应中Al是还原剂，MnO2是氧化剂。故选：A。7. 2021年3月22日是世界水日，自来水净水过程中不涉及的环节是A. 沉淀B. 蒸馏C. 吸附D. 消毒【答案】B【解析】【详解】自来水净水过程，包括沉淀（使悬浮的难溶性杂质沉降）、过滤（除去难溶性杂质）、吸附（除去水中的色素和异味）、消毒（除去病毒和细菌），不包括蒸馏。故选B。8. 生产生活中常用氮气作保护气，主要是因为氮气A. 无色无味B. 密度与空气接近C. 熔沸点低D. 化学性质不活泼【答案】D【解析】【详解】生产生活中常用氮气作保护气，主要是因为氮气化学性质不活泼，不是因为无色无味、密度与空气接近、熔沸点低。故选D。9. 从中草药中提取的 calebin A（化学式为C21H20O7）可用于治疗阿尔茨海默症。下列关于calebin A的说法错误的是A. 属于有机物B. 由碳、氢、氧三种元素组成C. 一个分子由48个原子构成D. 其中氧元素的质量分数最小【答案】D【解析】【分析】【详解】A、含碳元素的化合物属于有机物， calebin A含有碳元素，属于有机物，A正确。B、由化学式可知calebin A由碳、氢、氧三种元素组成，B正确。C、一个calebin A分子含有21个碳原子，20个氢原子，7个氧原子，由48个原子构成，C正确。D、calebin A中碳、氢、氧元素质量比为（12×21）：（1×20）：（16×7）=63：5：28，故其中氢元素的质量分数最小，D错误。故选：D。10. 火锅当选为重庆十大文化符号之首。下列做法合理的是A. 清洗用过的筷子并高温消毒B. 用甲醛溶液处理毛肚C. 在门窗紧

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在全州危险化学品安全生产专题会议上的讲话罗红江2018年12月2日同志们：刚才，国务院安委会领导就习近平总书记关于安全生产和应急管理工作重要论述，带领大家再一次进行了学习，并传达了国务院领导同志的重要批示要求；省安委会领导对下一步安全生产工作进行了安排部署，我们要认真学习领会好今天的会议精神，深刻汲取张家口1128▪爆炸事故教训，进一步明确责任、强化措施、狠抓落实，确保安全生产工作取得扎实成效。下面，结合我州安全生产工作实际，我强调三个方面的意见。一、强化对安全生产严峻形势的认识，切实抓好当前的安全生产工作今年以来，我州安全生产形势总体上是好的，但就目前来看，工作还存在很大压力，一是我州安全生产基础依然薄弱，到目前为止，我州安全生产四项指标同比均呈下降态势，也没有发生较大以上生产安全事故，但这是在高压态势之下的严抓严管得来的，安全生产水平整体不高的现状并没有根本改变。二是四季度历来是事故高发期，临近年底，各类企业进入生产高峰，群众出行和聚会集会活动增多，人流物流车流密集，往往导致事故多发频发，事故防控压力很大。三是当前正处于机构改革的关键阶段，各级应急管理部门正在组建，机构、职能和人员面临调整，尤其是市县和乡镇一级安监人员从事着大量具体的安全防范工作，要严防出现思想松懈、人心不稳、工作脱节等问题。对上述的实际情况，如果我们没有一个清醒深刻的认识，不加倍努力防范应对，不主动上手推动解决，今年以来总体稳定向好的安全生产形势，就有可能发生逆转，这也是我们最担心的。希望各县市、各单位务必保持清醒头脑、高度警醒，万万不可麻痹大意，切实增强紧迫感责任感使命感，把安全生产责任担负起来，进一步强化红线意识和底线思维，针对岁末年初安全生产规律特点，深入分析研判安全生产工作面临的严峻形势，认真查找潜在的各类安全隐患，采取严抓严管措施，盯紧盯牢盯死重点领域、薄弱环节和重点时段，全力以赴地做好事故防范和应急处置工作，确保岁末年初安全生产形势稳定，坚决防止重特大事故的发生。二、举一反三防控风险，坚决遏制安全生产事故我们要认真贯彻落实习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之的重要指示精神，深刻认识当前面临的各种安全风险和挑战，从近期安全生产事故中吸取教训，把防风险贯穿到安全生产工作全过程，按照管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的要求，锲而不舍、齐抓共管，着力查大风险、除大隐患、防大事故。一要全面排查安全风险隐患。事故都是从风险失控开始，多少事故教训告诉我们，看不到问题是最大的问题，认识不到风险是最大的风险。要组织力量把重大危险源全部过一遍筛子，把薄弱环节吃透摸准，动态掌握各类风险隐患，列出清单、建档立账，明确责任措施，重大隐患挂牌督办，照单对号、限时整改、闭环管理。特别是对两重点一重大企业盯住不放，严格按照我州安全工程三年行动计划方案开展工作，不符合安全条件、问题隐患整改不到位、未通过验收的，一律不准生产运行，何时整改到位何时恢复生产。二要抓好危险化学品安全工程行动计划的实施。近年来，我州持续开展危险化学品安全生产大检查和隐患排查治理，危险化学品企业安全生产水平明显提升。但是，我州危险化学品企业规模小、基础差的现状短期内仍难改善，安全生产形势依然严峻，综合治理任务艰巨。前几天，州政府常务会已通过了《西双版纳州人民政府关于实施安全工程三年行动计划的意见》，这里面包括了危险化学品安全工程行动计划，涉及到的县市和相关部门要全力以赴、形成合力抓好行动计划的落实。这里我再着重强调2件事：一是被省政府列入城镇人口密集区危险化学品企业关闭退出的勐腊县勐捧糖厂酒精生产装置，和需要转产搬迁的云投版纳石化有限公司江北油库，以及景洪市城投管道燃气有限责任公司西双版纳万达国际度假区临时LNG气化站这3家企业，要按照时限要求关闭或转产搬迁到位；二是被列入重大危险源的版纳液化石油气储备站和中云勐腊糖业有限公司，要加快自动化控制和安全仪表系统的改造升级工作。这些都是我州危险化学品整治工作的重中之重，是最容易出问题的重点企业和部位，所以涉及到的县市，要把这些工作作为一把手工程，抓实、抓牢、抓细，确保不出生产安全事故。三要切实抓好烟花爆竹企业改造升级工程。岁末年初是烟花爆竹的销售旺季，也是最容易发生事故的时期。目前我州有6家烟花爆竹批发企业，282家零售企业，11月安监部门对所有的批发企业和零售企业进行了隐患排查，通过排查，发现依然还存在下店上宅和前店后宅的情况，这些情况必须坚决禁止，要按照三年行动计划，加快对烟花爆竹企业的改造升级。四要深入开展冬春火灾防控工作。对重点场所要跟踪监管尤其是在前几次对大型商业综合体、电动自行车、人员密集场所综合治理中发现的突出问题，要重点关注，强化局部关停、临时查封等执法措施，坚决整治到位。针对

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韩国武同志在全市危险化学品安全综合治理工作会议上的讲话（2017年3月29日）3月24日，国务院安委会组织召开了危险化学品安全综合治理电视电话会议，会上，国家安监局杨焕宁局长通报了危险化学品综合治理情况，王勇国务委员出席会议并作重要讲话，全面部署深入开展危险化学品安全综合治理各项重点工作，并提出具体要求。自治区政府接着召开了自治区安委会成员单位会议，王波副主席对进一步推进危险化学品安全综合治理等有关工作提出要求。会后，自治区安委会下发通知，就深入落实国务院安委会电视电话会议和王波副主席讲话精神作出安排。按照国家、自治区有关要求，结合我市实际，就抓好综合治理工作，我强调三个方面意见。一、统一思想，提高认识，切实增强危险化学品安全综合治理紧迫意识危险化学品企业工艺复杂，涉及行业较多，潜在风险和隐患大，危险程度高。我市生产经营、储存运输危险化学品企业数量较多，目前全市共有生产企业44家、经营企业684家，运输企业11家、运输车辆172台，安全监管任务很重。虽然我市危险化学品安全监管取得积极成效，但也必须看到，还存在不少薄弱环节，面临诸多风险挑战，近几年，也发生过危险化学品安全事故，安全监管形势依然严峻。2016年11月份，国务院办公厅下发了《危险化学品安全综合治理方案》，要求从2016年12月至2019年11月，在全国范围内开展为期三年的危险化学品安全综合治理。今年年初，自治区政府办公厅也下发了《危险化学品安全综合治理方案》。按照国家和自治区《治理方案》精神，我市结合实际制定了具体实施方案，近几天就要下发各地、各部门执行。根据我市方案安排，全市危险化学品安全综合治理工作从今年2月份开始，到2019年9月份结束。各地、各有关部门、单位要切实引起高度重视，时刻保持清醒认识，认真落实国家、自治区和市委、市政府的安排部署，采取有力有效措施，把各项工作抓实抓细，确保全市危险化学品安全形势稳定。二、突出重点，狠抓落实，扎实推进全市危险化学品安全综合治理工作深入开展危险化学品安全综合治理，是不容有失的重大政治任务，要从四方面集中发力。（一）全面彻底摸排危险化学品隐患风险。一要全面摸排档案。对照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》，全面摸排各行业领域危险化学品安全风险，要把危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节、各领域的安全风险底数、风险点，尤其是高危化学品、重大危险源，真正摸清摸准，建档立册，做到底数清、情况明，这项工作年内要全部完成。在此基础上，各地、各部门都要建立危险化学品风险数据库，市里建立统一的信息库，逐步实现信息共享，打造全市危险化学品风险管控一张图。二要及时抓好整改。危险化学品摸排的过程也是风险隐患整改的过程，对发现的重大安全隐患要立查立改，一时不能整改到位的，必须依法依规责令停产、停工、停用；对重大危险源要完善监测监控设施，健全管理制度，实施重点管控管理，确保安全运行。（二）坚决防范遏制重特大事故发生。要盯紧盯牢重点区域、重点环节、重点部位，保持常态化的监管高压态势。一要强化高危化学品管控。各旗县市区要根据当地实际，有针对性地制定硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品的安全管控措施，加强生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。二要强化危险化学品重大危险源管控。各旗县市区、各有关部门对本行政区域内、主管行业范围内涉及危险化学品的重大危险源，要全面重点监控管理，建立并定期更新危险化学品重大危险源数据库，并按季度将本地区、本行业危险化学品重大危险源情况报送市安委办。三要强化危险化学品生产、经营和使用安全管控。继续深入开展危险化学品生产、经营和使用环节安全专项整治，特别要加大对学校有关化学、化工实验室，以及医院、餐饮行业等人员密集场所使用危险化学品的安全整治力度，形成日常排查工作机制。按照国家、自治区安排，全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。四要强化危险化学品储存安全管控。继续开展危险化学品生产、经营、运输环节的罐区、库场、堆场等储存场所的安全隐患排查整治，重点排查整治涉及甲类、乙类易燃液体及液化气体的危险化学品罐区，以及构成重大危险源且涉及硝酸铵等爆炸品、有毒有害气体的存储场所。五要强化危险化学品运输安全管控。按照危险货物包装、装卸、运输和管理要求，严格落实有关部门、企业和单位的责任，督促建立健全各环节的查验制度，决不允许为不具备危险货物运输资质的车辆和人员配载危险货物。六要强化危险化学品废弃处置安全管控。进一步落实企业的主体责任，按照谁产生、谁处置的原则，及时处置废弃危险化学品，消除安全隐患。七要强化油气输送管道管控。巩固前一阶段油气输送管道安全隐患整治攻坚成果，进一步明确旗县一级油气输送管道保护主管部门，建立油气输送管道风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，杜绝新增隐患。（三）

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